谢旭人指出，要充分认识树立和落实科学发展观的重大意义；深入理解和正确把握科学发展观的内涵和实质；坚持以经济建设为中心，全面落实“五个统筹”的发展要求；要树立正确的政绩观，更新发展观念，转变政府职能，改进工作作风，进一步提高执政能力和领导水平，全面推进改革和发展工作。

   谢旭人强调，要按照科学发展观的要求，大力推进各项税收工作。各级税务机关和全体税务干部要统一思想，提高认识，全面树立和落实科学发展观，自觉运用科学发展观指导税收工作实践，努力提高税收工作水平。

   一是明确税收工作总的指导思想,自觉落实科学发展观的基本要求。要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻“聚财为国、执法为民”的工作宗旨，进一步推进依法治税，深化税收改革，强化科学管理，加强队伍建设，确保税收稳定增长。充分发挥税收调节经济和调节分配的作用，促进经济社会和人的全面发展，来实现科学发展观的本质要求。要自觉运用统筹兼顾的理念和方法推进各项税收工作，在税收工作的各个环节中都要很好地贯彻、体现统筹兼顾这个科学发展观的基本要求。

   二是大力推进依法治税，努力组织好税收收入，增强国家的财政实力。这既是服从“五个统筹”的基本要求，也是最重要的一项税收工作。依法治税是我们做好组织收入和各项税收工作的灵魂，既充分体现了科学发展观的基本要求，也符合进一步转变政府职能的基本方向。各级税务机关必须按照依法征税，应收尽收，坚决不收过头税，坚决制止、防止越权减免税的原则，做好税收征管工作。

   三是积极发挥税收调节经济、调节分配的作用。要认真落实国家根据“五个统筹”的要求制定的促进西部大开发、促进东北等老工业基地振兴、促进农民增加收入、促进下岗再就业等各项税收政策，把工作做得更扎实。

   四是积极稳妥地分步推进税收制度的改革。要按照十六届三中全会的要求，遵循“简税制、宽税基、低税率、严征管”的原则，根据经济社会发展情况，综合考虑各方面的承受能力，用科学发展观指导税制改革方案的研究、制定和实施工作，统筹兼顾，稳步推进。

   五是把科学发展观的基本理念、统筹兼顾的方法和要求，全面贯彻到各项税收管理工作中去，实施科学化、精细化管理，努力提高税收征管质量和效率。税源管理，包括评估和监控，是税收管理的基础和核心，也是当前税收管理的薄弱环节。要抓住这个薄弱环节统筹推进各项管理工作，促进税源管理、征收管理、稽查管理等几方面的协调配合，切实解决“疏于管理、淡化责任”的问题，最终实现提高税收征管质量和效率的目标。

   六是坚持以人为本，切实加强队伍建设。要切实加强各级领导班子的建设；要大力推进干部的教育培训工作，为他们发挥聪明才智、实现全面发展提供各种支持；要关心广大税务干部的工作、学习和生活，尤其要注意解决好中西部地区税务干部工作和生活面临的一些困难；要加强党风廉政建设和职业道德教育，普遍提高干部队伍的综合素质和工作水平，以适应新形势下税收工作的新要求。

   谢旭人的报告高屋建瓴，多角度解读了科学发展观。学员们听后深受启发，反映强烈，他们纷纷表示，要把谢局长的讲话精神化为自觉行动，真正做到以科学发展观来指导今后的税收工作。

   5月10日开始在扬州税务进修学院举办的第一期司局级领导干部轮训班，是国家税务总局贯彻中央关于大规模培训干部战略，落实国家税务总局党组作出的“三年内对司局级领导干部轮训一遍”部署的重要举措。该班以丰富知识，强化素质和提高能力为目标，通过培训，使税务系统领导干部树立科学的发展观、政绩观、人才观和群众观，进一步提高领导干部科学判断形势的能力、总揽全局的能力、应对复杂局面的能力、依法行政的能力和驾驭税收工作的能力，以更好适应税收事业发展和税务干部队伍建设的需要。国家税务总局党组非常重视这期培训班。副局长崔俊慧出席开班典礼并代表国家税务总局党组提出要求；培训期间，局长谢旭人、副局长许善达专程为学员讲课，总经济师王力到学院看望学员；纪检组长贺邦靖为学员讲课并出席了结业典礼。一个月全面系统的学习使参加培训的26位司局长感觉收获很大，对如何按“三个代表”重要思想的要求理解和树立科学发展观有了更全面准确的理解和把握；对如何按照科学发展观的要求做好税收工作有了新认识；对如何加强税务管理和队伍建设有了新思考。

   据悉，国家税务总局在2004年还将按照工作分工，再举办4期司局级领导干部轮训班。