目前，农业税问题成为社会最关注的话题。温家宝总理在十届人大二次会议上所做的《政府工作报告》中郑重承诺：逐步降低农业税税率，每年降低1个百分点以上，5年内取消农业税。这是党中央、国务院审时度势作出的重要判断，合乎国情、顺乎民意。
逐步降低农业税，符合“以人为本”的科学发展观。受二元经济结构影响，农业、农村和农民在资源和国民收入分配中长期处于不利地位。长期以来，我国实行城乡二元税制。城乡税制的不统一，导致了城乡居民存在税负不公的问题。取消农业税，实质上就是把农民增收问题放在整个国民经济大循环中来考虑，既体现了给农民真正“国民待遇”，更体现了新一届中央领导集体关爱农民、富裕农民的‘人本精神’”。
逐步降低农业税，符合“以工补农”的客观规律。世界各国工业化发展到一定阶段，都要对农业和农村给予支持和保护。欧盟诸国对农业的补贴已达到每公顷300美元至350美元。这些国家人均GDP在800美元就开始反哺农业。2003年，我国人均GDP水平达到了1090美元，表明我国已经进入工业化中期阶段，工农关系调整正处在一个转折时期。尤其是面对日趋激烈的国际竞争和发达国家实力雄厚的农业补贴，我国更需要加强对农业的支持和保护，工业和城市应更多地支持农业和农村的发展。因此，逐步降低直至取消农业税，是一种历史的必然趋势。
逐步降低农业税，符合现代税收制度的基本要求。农业税是个古老的传统税种，不符合现代税制的要求。现代税收制度的基本原则是对商品征税，产品进入市场就征税，不进入市场就不征税。而现行农业税是按土地的常年总产量计征的，而不是按扣除生产消耗后的实际所得。实际上，这是对全部农产品征税，不是对商品征税。包括对农民吃的口粮、留的种子、饲料都要征税，显然是不合理的。因此，统一城乡税制势在必行。
逐步降低农业税，是不断深化农村税费改革，建立农民增收长效机制的一个突破口，是坚持“多予、少取、放活”方针的具体体现。从长远来看，其积极影响是不可低估的。
一是有利于解放和发展农村生产力。实际表明，不合理的税费负担，在一定程度上将严重抑制农民对农业生产投入的积极性。近期，我省在全面取消农业税附加的基础上，又将农业税税率再下降2个百分点；有条件的市、县，可以开展进一步降低农业税税率或免征农业税试点。此项政策公布后，广大农民的生产热情十分高涨，今年一季度，当涂县农民人均农业生产投入达197元，与去年同期相比增长60.7%。农民负担的进一步减轻，对农村生产力的发展将起到强大的推动作用。
二是有利于从根本上保持农村稳定。改革前，农村许多不合理收费都是通过农业税而“搭车收费”的，农民负担越减越重，以致出现“头税（农业税）轻，二税（提留统筹）重，三税（集资摊派）是个无底洞”的现状。这是影响干群关系、影响农村社会稳定的重要根源。取消农业税，就等于从机制和制度上彻底关闭乱收费的口子，最终达到从根本上消除农民负担反弹的隐患和压力，真正打破“黄宗羲定律”的目的。
三是有利于推动农村上层建筑改革。“食之者众，生之者寡”，是目前基层组织机构普遍存在的现象。逐步降低农业税之后，乡镇政府职能发生了较大的变化，这对县乡机构改革提出了更为迫切的要求。调整行政区划，压缩机构和编制，精简人员，转变职能，进一步提高运转效率，降低行政成本，无疑将成为下一步深化农村税费改革的重点。
逐步取消不应当由农民承担的税费，创造条件最终实现城乡税制统一，是真正统筹城乡发展的重要措施。但必须清醒地看到，农村税费改革面临的深层次矛盾和问题还较突出，相对于中央要求，五年内取消农业税，规范税费征收与管理等还有很多工作要做。因此，各级党委和政府要进一步统一思想，深刻认识解决好深化农村税费改革的重要性和紧迫性，真正在思想上、工作上更加重视降低农业税政策。
