今年，河南省审计厅为适应新税收征管法的要求，切实推进税收征管体制的改革，在认真总结税务审计历史经验的基础上，审计思路一改过去传统的税务审计模式，从审计理念和思路上大胆创新，从方式方法上积极施行三个转变，从审计内容上突出三个重点，从审计目标上着力为政府宏观决策、促进增收节支和人大加强监督服务，得到人大、政府和被审计单位的一致肯定。
三个转变：一是由常规的财政财务审计向税收的程序性审计转变。常规的税务审计是以税收账户为载体，以税收会计资料为内容的审计。而税收的程序性审计是以税收的征管程序为载体，以税收的管理资料（含会计资料）为内容的审计。二是由审计向审计与审计调查相结合转变。三是由真实性、合规性审计向效益性转变。
三个重点：一是针对一些纳税人在工商机关登记后长期不到税务机关登记、申报税收，导致个别企业长期偷逃税收，然后注销企业，造成税收流失和税收稽查环节存在的盲目性、随意性等问题，重点突出税务登记、纳税申报、税款征收、税款入库、税收稽查５个环节是否真实、合规、效益方面的审计。二是针对一些税务机关采取以报代批、以缓代免、缓税到期不予清缴等形式，造成税金流失和为了均衡入库，有意网开一面有税不征，将纳税大户已存入税金预储户的税金，征缴一部分，预留一部分；或者延压纳税人按规定期限申报纳税报表等情况，重点突出减、免、缓税运行程序的审计。三是通过调查使用税务发票量大、税款交纳较小的企业，从中发现问题线索，有的放矢地对发票管理机关进行核查，重点突出税务发票的规范化、法制化审计。
