实行“阳光定税”“阳光稽查”办税过程公开化“一站式服务”午休不间断方便纳税人
本报讯 (记者 梁晖茹 通讯员 卫广林) 近日,广州市地方税务局制定出台了十项措施支持民营经济发展,其中依法治税,保护纳税人合法权益和深化纳税服务将成为税务机关的工作重点。
广州市地税局表示,支持民营企业的发展,最关键的是坚持依法治税的原则,为所有纳税人营造一个公平、公正、公开、高效、文明的税收执法环境。同时根据征管法及其实施细则,坚决维护纳税人的合法权益,包括知情权、保密权、申请减免税权、陈述权、申辩权、司法救济权、控告和检举权等,要在税收征管工作过程中充分予以保障和落实。此外,确保税收优惠政策落实到位也是十项措施中的重要内容,对于下岗失业人员再就业、个体工商户起征点调整、国产设备投资抵免、高新技术产业、软件企业、资源综合利用企业以及新办服务型企业减免税等方面的税收优惠政策,市地税局将通过12366广州地税咨询台、广州地税网站进行广泛宣传,力争做到宣传到位、辅导到位、解释到位、落实到位。
对于采用核定征收方式的个体工商户、私营企业,市地税局在核定纳税定额时,将实行“阳光定税”,严格实行办税程序公开,公开核定程序、公开核定方法,自觉接受纳税人和社会各界的监督。在涉税服务方面,市地税局将进一步全面推广“首问责任制”和“一窗(站)式”服务。纳税人在办理涉税事宜时,受理纳税人涉税事宜的第一个税务干部作为首问责任人,不论纳税人所需办理的涉税事宜是否属于自己的工作范围,都必须热情接待,指引纳税人办理有关涉税事项;对在办税服务厅办理涉税事宜的纳税人,通过提供“一窗(站)式”服务,使纳税人的涉税事宜一次办理完毕,避免纳税人多次排队同时要为纳税人提供多元化办税方式。如网上登记、185邮寄登记、网上报税、电话报税、税务行政审批网上受理等新型办税办事方式,由纳税人自行选择采用,使纳税人快捷、经济、便利地办税办事。
在服务时间方面,市地税局已在所有办税大厅都实行了午间不间断服务,纳税人在传统的中午休息时间也可以到地税机关办理涉税事宜。同时市地税局还将进一步提升12366纳税服务热线的功能,在法规咨询、涉税指引、税务公告、检举申诉及了解纳税人需求,为纳税人解释疑难等方面发挥更加积极的作用。
在税务稽查方面,实行“阳光稽查”。推行检查准入制,严格控制对纳税人的检查次数,除举报案件外,对纳税人一年内最多只能检查一次,对纳税信誉A级企业自取得A级证书之日起两年内不得进行检查;与此同时,实行税收质疑约谈服务、稽查前提醒自查服务、结案前听取意见服务、结案后提建议服务,全面实施“阳光稽查”。加强对税务代理工作的监督管理税务代理机构属社会中介机构,要加强对税务代理工作的监督管理,规范税务代理服务行为。税务代理必须以纳税人自愿为原则,严禁行政性指定或强制性代理。