乌鲁木齐给50亿国有资产上锁
日期：2004-03-29

天山网讯（记者 韩晓怡）长期以来，来自行政事业单位的国有资产因缺乏统一规范的管理，其收益成为政府难以掌握、群众难以监督的一块资金。如何扭转这种局面？乌鲁木齐市政府借鉴内地做法，对全市行政事业单位的非经营性国有资产进行统一经营管理，在源头上截断了“小金库”的资金来源，铲除产生腐败的温床。

    26日，乌市召开市级行政事业单位国有资产统一管理工作会议，乌鲁木齐市委副书记、常务副市长郭连山说：“在行政事业单位国有资产管理工作领导小组摸底调查时，如果发现有单位抢发福利、奖金，一律严处，直至追究部门主要领导、分管领导和直接责任人的责任。”

    据了解，２００３年市级行政事业单位占用的非经营性国有资产总量达５０．４亿，占全市国有资产总量６０％以上。有的单位人均办公面积甚至超过６０平方米；有些单位靠财政拨款来租用办公场所，乌市财政每年将拿出５８０万支付办公租金，有些单位还出现了“有房出租、无房办公”的怪现象。

    乌市市委市政府借鉴内地省市的做法，对全市行政事业单位的国有资产实行五个统一管理，统一产权管理、统一办公用房标准管理、统一出租业务管理、统一资产经营管理和统一监督管理。

    郭连山要求：即日起，各行政单位一律停止签订出租、出借、转让、拍卖单位占有、使用的房屋、土地及铺面等行为；不得以任何理由签署行政事业单位国有资产出让、转让、合资经营等经济协议和合同；各单位不得以任何理由向本单位、本部门干部擅自发放奖金、津贴、福利补贴，不得对本单位存放在各银行的资金进行转移或挤兑。

    今后，乌鲁木齐市计委、建委、规划局、国土局、房产局等相关部门，一律停止审批市属行政事业单位以本单位名义报送各项基建项目，对令行不止，隐瞒国有资产不报、不交或拒绝上缴经营收入，转移、变卖国有资产等部门和单位，将被严肃处理。