新疆广电网络公司一统河山的战略,再次稳健地向前推进了一步。
3月10日下午,新疆广播电影电视局楼前,锣鼓齐鸣,新疆广电网络公司乌鲁木齐分公司正式挂牌成立。
“这标志着新疆广电网络全疆资源整合工作取得了重大胜利,为进一步推动全疆整合迈出了坚实的一步。”新疆广电网络总公司总经理郝军兴奋地告诉《新世纪商报》记者。
行政手段发威 将分散各地的广电网络纳入新疆广电网络公司麾下,其最大的阻力可能来自于这些羽翼丰满的诸侯。由于广电的历史原因,有线网络都归各地方管理,其人权、财权、物权不言而喻都在地方,因此长期以来的发展造成了今天各自为政的局面。
“乌鲁木齐自治区和乌鲁木齐市两个独立有线电视网络,这给首府用户带来了诸多不便,各自经营,分散管理,不仅导致恶性竞争,而且难以形成规模效益。” 郝军如是说。
据业内人士讲,新疆广电网络公司最棘手的就是以什么方式将这些诸侯收至旗下:收购股权?股权置换?参股?还是行政划拨?收购股权行不通,因为广电没有那么多的资金。股权置换或是参股的形式,面临的就是如协调、平衡各地网络公司的资源,局面非常复杂,广电无法掌控。采取强制的行政划拨虽然不是最合理的方法,但却是最有效的手段。
据郝军介绍,此次对乌鲁木齐分公司的整合,采用了行政划拨的手段。乌鲁木齐广播电视网络传输有限公司成立于2000年3月,是在原乌鲁木齐市有线电视台资产基础上改制设立的公司。其中友好集团出资2000万元参股,天毛出资3000万元参股。
由于行政划拨只能划拨其国有资产,2003年12月31日友好集团与新疆广电网络公司签定了股权转让协议,同意将其持有的乌鲁木齐广播电视网络传输有限公司的22.22%的股权,以协议价格2760万元一次性转让给新疆广电网络公司。同时,新疆广电网络公司还以同样的方式买下了天毛持有的所有股份。
至此,新疆广电网络公司完成了乌鲁木齐分公司的整合工作。
据了解,乌鲁木齐地区的有线电视用户可以通过全网,收看新疆电视台和乌鲁木齐电视台的所有节目。更为重要的是,这次整合为在乌鲁木齐地区及全疆各地推进以数字电视为主的各项新业务奠定了良好的技术基础。
网络一体化 推动数字电视业务 1月18日,数字电视业务在乌市就已经悄然进入了试运营。
此次,乌鲁木齐广电网络与新疆广电网络的成功整合,无疑为数字电视业务的拓展创造了有利的条件。
郝军说:“全疆广电网络资源整合后,实现资源共享,通过有线传输,对广大消费者来说,可以看到更好的电视节目,同时推出的数字电视新业务,为消费者提供个性化、多样化的节目,可自由选择,也进一步提高了服务质量。”
自治区副主席库热西·买合苏提也曾强调,要把网络整合和网络业务开发结合起来,以整合带动发展,以发展促进整合,使广电网络的荧屏更加精彩、经济实力大大提升、服务水平不断提高,推动广电网络事业的快速发展。
广电网络一体化推动数字电视化,一个新时代已经到来。这将使传媒领域发生怎样的变化?
“内容将成为数字电视比拼的环节,电视台必须面对这个挑战。”新疆有线电视台节目部的有关负责人告诉记者。
“本身传媒就应是从节目到传输,再到服务。数字电视,将把电视节目带回到它本来的定位上,打破单一依靠广告赢利的模式,用精彩的节目吸引观众,最终实现赢利。”郝军如是说。
可见,当用户从目前的被动接受转向拥有选择权的时候,就要求数字电视在节目内容上更加体现人性化的服务。
一纸文件勾勒整合蓝图 一纸文件勾勒了新疆广电网络发展的蓝图,由此,新疆广电网络的全疆整合战略也孕育而生。
其实,早在2002年12月31日,新疆维吾尔自治区人民政府就下发了
新政发〔2002〕89号 文件《关于批转全疆广电网络整合暨组建新疆维吾尔自治区广电传输网络总公司方案的通知》。
此文件明确提出全疆广电网络整合的最终目标是:建立全疆联网、互联互通、统一管理、统一规划、统一运营的广电传输网络体系。在自治区党委、人民政府的领导下采取行政整合,由自治区领导牵头组成网络整合工作领导小组,由自治区广播电影电视局负责实施,以政治性、整体性、规范性原则进行整合。
2003年5月21日到23日,新疆广电网络公司博尔塔拉分公司、伊犁分公司和阿勒泰分公司相继揭牌成立,这标志着全疆15个地州市广电网络公司整合工作全面启动。
短短一年的时间,新疆广电网络就已完成10个地州和5个县的网络整合工作,将13家分公司收入囊中。
据了解,在局网、台网分离的基础上,按统一标准对各地州、市县的广电网络资产进行整体评估,将评估后的网络净资产作为自治区广电局的股份入资到新疆维吾尔自治区广电传输网络公司;在确保自治区广电局绝对控股的前提下,按照国家政策规定,吸纳一定的外部资金,成立新疆维吾尔自治区广电传输网络总公司,各地州、市县成立分公司,实现全疆统一挂牌,垂直管理。2004年底之前,基本完成全疆广电网络整合。
自治区广播电影电视局局长肖开提·依明说:“在全疆提出网络整合,这是发展的需要,群众的愿望。从目前我们广播电视网络发展情况来看,全疆还是存在一个发展不平衡的问题,而且在发展的整体过程中还是有许多的问题,为了解决松散的管理,集中我们的实力,我们通过整合的方式首先解决全疆广播电视发展平衡的问题,第二搞强搞大我们的事业,第三个就是实现两个确保:就是把有害的声音彻底压下去,把党和人民的声音传入千家万户。”
据郝军介绍,目前新疆广电网络已经整合资产6.5个亿,今年上半年还将重点完成喀什、和田、巴州以及条件成熟的县级广电网络的整合挂牌,全面实现全疆广电网络的统一规划、统一建设、统一管理和统一运营。到今年年底,整合资产将达到10亿元,拥有120多万用户。