努力开创税务稽查事业新局面
日期：2004-03-10

2004年全国税务稽查工作会议于3月2日～4日在广州召开。来自各省、自治区、直辖市和计划单列市国税局、地税局主管稽查工作的局领导、稽查局局长以及有关部门的代表参加了会议。国家税务总局副局长崔俊慧在会上作了题为《统一认识加强领导努力做好新形势下税务稽查工作》的主题报告。
　　会议认真分析了税务稽查工作形势，既看到了当前形势下做好稽查工作的有利因素，也认识到了进一步发挥稽查职能作用所面临的挑战和存在的问题。崔俊慧说，要想做好新形势下的税务稽查工作，必须以税收征管法及其实施细则和国家税务总局有关文件精神来统一思想认识；围绕整顿和规范税收秩序，抓好涉税案件查处尤其是大要案件的查处工作，要及时上报重大案情，建立大要案件首查责任制，加强案例分析和大要案曝光宣传，加大对涉税违法活动的打击力度；继续开展对税收秩序较为混乱的重点地区和重点行业的税收专项检查；要充分重视提高税务稽查人员的政治和业务素质；加强各级稽查部门之间、国地税之间、税务与公安部门之间的配合。崔俊慧要求各级税务机关切实加强对稽查工作的领导，把稽查工作列为各级税务机关的重要工作内容，加强稽查局领导班子建设和队伍建设，为稽查工作提供必要的人力和物力保证。
　　去年，全国各级税务稽查局共检查纳税人150余万户，查处税款在100万元以上的涉税违法案件超过3000起，一批大要案件相继查处结案。对北京陈学军特大虚开增值税专用发票案件、河北葆祥集团骗税案件的公开审理宣判，产生了巨大的社会影响。集贸市场和加油站的税收秩序得到了进一步规范，一些地区和行业的税收违法活动被有效遏制。在与公安部门一道开展的打击制售假发票专项整治活动中，捣毁了一批制售假发票的“黑工厂”，抓获了一批犯罪嫌疑人，取得了显著成效。
　　会议部署了今年的税务稽查工作任务。崔俊慧要求各级税务机关按照国家税务总局《关于进一步加强税收征管基础工作若干问题的意见》（国税发[2003]124号 ）和《关于进一步规范国家税务局系统机构设置的意见》（国税发[2003]128号 ）两个文件要求，在充分调研论证的基础上，具体划分省以下稽查局与税收管理部门在税收检查上的职责边界，规范稽查机构设置，统一稽查机构名称，继续推进一级稽查体制建设。各级税务稽查部门要按照2004年税务稽查工作要点的安排，以大要案件查处和税收专项检查工作为龙头，全面推进稽查各项工作建设，开创税务稽查事业新局面。