本报讯财政部部长金人庆在日前召开的全国财政工作会议上指出，今后我国将加快推进税制改革，并积极调整财政支出结构，确保“三农 “、公共卫生体系建设、就业和再就业、社会保障等重点支出需要。
金人庆指出，加快税制改革，目的是逐步完善符合社会主义市场经济发展要求的税制体系，为各类市场主体公平竞争创造一个比较宽松的财税环境。改革重点包括三方面内容
：一是将生产型增值税调整为消费型增值税。明年先在东北老工业基地的八个行业实行消费型增值税，允许企业抵扣当期新增机器设备所含进项税金。总结经验后，抓紧设计在全国范围内全面实施消费型增值税的方案。
二是统一内外资企业所得税。目前，我国改革开放已发展到一个新的阶段，特别是在我国加入世贸组织后，市场更加开放，内资企业税收负担比外资企业高，既不利于平等竞争，也不符合世贸组织规则要求，必须改革现行企业所得税制，在适当调整税率的同时，实行统一的税收制度和税收政策。
三是完善改革出口退税机制，特别是要根据国内外经济和外贸出口形势的新变化，以及实施过程中暴露出来的突出问题，进一步予以完善，使之更符合实际，更有利于促进外贸和经济发展。
在财政支出方面，金人庆说，明年将继续实施积极的财政政策，完善其有效实施方式，适当调整长期建设国债的力度和结构，优化国债投资使用方向和结构，加大对公共卫生体系建设、西部开发和东北地区等老工业基地调整改造、生态环境建设等方面的投入，保证青藏铁路、南水北调等重大在建项目建设。
要进一步深化农村税费改革，在完善农业税制、落实各项改革政策的同时，进一步做好化解乡村债务，推进乡镇机构改革，完善农村义务教育体制等相关配套工作，并修改完善有关法律法规，巩固改革成果，防止农民负担反弹。明年中央财政用于“三农”各方面的投入将增长20 ％以上，地方财政也要大力增加投入。
要继续认真落实中央关于就业和再就业的各项财税优惠政策措施，加大再就业资金投入，并加强监督检查，确保再就业资金和优惠政策用于下岗失业人员身上。同时完善社会保障筹资机制，解决困难群众生活问题。
此外，金人庆指出，要继续积极支持经济结构调整和区域经济协调发展，认真落实国家支持高新技术产业发展、中小企业发展的各项财税扶持政策，提高企业技术装备水平和科技创新能力；抓紧研究国有大中型企业主辅分离，辅业改制，分流安置富余人员的财政、财务政策，推动国有经济结构调整；继续落实西部开发的各项财税优惠政策，加大对西部地区的财政转移支付力度，并加强退耕还林(草)等生态环境建设，促进区域经济协调发展。
