新关税条例贴近WTO规则
日期：2003-12-08

日前新修订的《中华人民共和国进出口关税条例》已由国务院公布，并将于2004年1月1日起施行。新条例的颁布引起社会各界的广泛关注，外贸专家指出，新修订的进出口关税条例更贴近WTO规则。
　　据了解，新修订的《中华人民共和国进出口关税条例》包括《总则》、《进出口货物关税税率的设置和适用》、《进出口货物完税价格的确定》、《进出口货物关税的征收》、《进境物品进口税的征收》和《附则》等6章，共67条。
　　外贸专家介绍，2001年1月1日，《中华人民共和国海关法》
　　经全国人大重新修改后正式实施，为我国加入WTO和实行WTO规则创造了条件。现行的《进出口关税条例》是根据旧的《海关法》有关规定制定的，其有关内容已不适应我国加入WTO的需要，也不符合新《海关法》的有关规定。新修订的条例则充分体现了与WTO规则接轨的特点，将WTO规则中《海关估价协定》强制性、义务性要求的内容予以明确，对我国海关估价制度作了进一步调整和完善，规定了海关在什么情况下承认进口货物的成交价格，哪些费用应当计入成交价格，不承认成交价格时如何估定完税价格，以及如何确定出口货物的完税价格。
　　中国纺织品进出口商会有关负责人说，新修订的关税条例充分考虑了纳税人的权利，对纳税人选择估价方法等若干权利予以明确，并根据实际，适当降低滞纳金的比例，增加了有关延期缴纳税款以及退税同时退还利息的规定，这有力地保护了纳税人的合法权益。
　　商务部有关人士认为，新关税条例适当调整了关税税目，进一步增强了规范性，提高了透明度，体现了法律、法规的时代性和前瞻性，同时新关税条例充分利用我国加入WTO所享有的权利，完善以关税为手段的各种贸易救济措施，对某些特定进出口货物依法实行关税配额管理，并依法采取反倾销、反补贴、保障措施及报复性措施等贸易措施，这不仅维护了对外贸易秩序和公平竞争，而且促进了我国对外贸易的健康发展。
　　海关总署有关人士说，新关税条例规定了企业资产重组的缴税办法，明确了代理报关时纳税义务人与报关企业的纳税责任，建立欠税公告制度，完善了海关执法手段，赋予海关估价时对纳税义务人账户的查询权。这些规定对进一步完善关税征管制度，打击偷逃税行为，整顿和规范市场经济秩序，将起到重要作用。