“中国向美出口的针织品、胸衣、袍服这三类产品,并不是对美国国内产业影响最大的,我认为,他们只不过是要拿出来开个头。”就在美国商务部宣布对我国对美出口的针织品、胸衣、袍服三类纺织品实行新配额、启动特别保障措施后,中国纺织品进出口商会的有关官员曾做过这样的评价。此言不幸被言中,此后美方的“反倾销大棒”开始频频砸向“中国制造”。
出口中国彩电价格可能会比索尼还高
11月21日,美国国际贸易委员会一致通过决议,认为来自中国的可锻铸铁管件侵害了国内相关行业的利益,决定对这种广泛应用于石油管道、炼油厂管道和商用、民用建筑供气、供水系统的管件征收反倾销税。美国商务部曾在 10月份表示已经计算出中国的可锻铸铁管件在美国市场的倾销幅度。据称美国商务部将责成美国海关依据已经计算出的这类中国产品的倾销幅度征收反倾销税。
而同一天也正是美方原定宣布对中国彩电产品反倾销案件的初裁日。 11月24日,美国商务部作出中国彩电企业存在27.94%-78.45%不等倾销幅度的初裁结果。据业内人士预测,这一初裁结果对中国彩电企业将是“ 凶多吉少”。因为裁决中国彩电存在倾销行为,那么被征收高额关税后的中国彩电在美国市场上的价格可能比索尼还要高,中国彩电的对美出口等于是关上了大门。
中国商务部进出口公平贸易局负责人11月25日表示,美方作出上述裁决结果不符合客观事实--中国彩电对美出口的贸易方式整体上以进料加工为主,且输美彩电成品的绝大部分料件都是从日本、美国等国家和地区进口,在此情况下,判定中国企业如此之高的倾销幅度令人非常不解,除非美方认定这些国家本身也正向中国倾销彩电部件。
在中国,彩电行业是市场化程度很高的产业,彩电企业的生产制造、销售等均是市场化运作,企业完全自主生产和经营并自由竞争。美方仍然继续选用印度作为“替代国”计算中国产品价格的做法不仅毫无道理,且不符合中国加入世贸组织议定书第十五条相关规定和WTO基本原则,是对中国企业严重歧视的不公正待遇。
广东、浙江等木质家具厂面临生存危机
与此同时,美国还传出了要对来自中国的木质家具开展反倾销调查的呼声。美国家具制造协会在提交给美国商务部和美国国际贸易委员会的诉状中称,他们从2000年到2002年的销售额下降了23%,营运利润减少了75 %。美国家具制造协会在向美国国际贸易委员会提出反倾销申请时还要求对出口美国的中国木质家具征收158%以上的反倾销关税。如果这一要求被认可,对于我国广东、浙江等木质家具出口加工基地也将是一次生死存亡的考验,据称仅浙江地区就会波及2000多家企业。
相关企业呼吁建立预警系统
今年美对华反倾销立案已达7起,涉案金额高达16亿美元。对于中国产品在美国频频遭遇“反倾销大棒”的袭击,有关人士指出,这是中国产品在美国市场长期以单一的物美价廉的形象出现而导致的必然结果。尤其随着中国家电、玩具、纺织品、家具等密集型产品在美国市场份额的日益扩大,自然会引起当地相关企业的注意。因此有关企业在国际市场上应该尽量避免杀价之风蔓延,防止这种现象的发生。此外,中国作为一个全球工厂,拥有庞大的产能,完全可以通过一些恰当的渠道进行消化,比如与国外的一些同行或经销商合作进行贴牌生产,这样把双方的利益联系得更紧密,就有利于避免一些贸易争端。
有关专家提醒,许多中国出口企业在国内长期的市场竞争中养成了单打独斗甚至是互相拆台的习惯,这对出口竞争十分不利。对于反倾销之类的案件应诉,组成企业联盟是一种既经济又有效的方式。同时还有企业呼吁,相关行业部门应该专门成立反倾销应对组织,并且建立预警系统,对有可能出现的倾销案事先通报给企业,做到避险有准备。