不久前,铁道部部长刘志军与清华大学校长顾秉林签署了推进铁路跨越式发展的战略合作协议。清华大学将从人材培养、铁路客车提速、货车重载、信息化建设等方面与铁路进行广泛合作。最近,铁道部采取一系列举措,紧锣密鼓地实施跨越式发展战略。
利用后发优势、实现跨越式发展,这是新一届铁路领导班子紧跟中央决策、结合铁路实际确立的指导思想。早在2002年12月30日,当时担任铁道部党组书记,现任铁道部部长的刘志军就在全国铁路工作会议上明确指出,“充分利用后发优势,学习借鉴发达国家铁路技术,实现我国铁路的跨越式发展”。
铁路走常规发展之路还是跨越式发展是铁路在新形势下面临的抉择。铁路新一届领导班子在经过反复调研,认真思考后认为,走常规发展之路已经不能解决我国铁路目前面临的主要矛盾,即铁路运输生产力不能适应全社会日益增长的运输需求。只有走跨越式发展之路才能加快解决铁路的主要矛盾,才能为全面建设小康社会提供可靠的运力支持,铁路才能适应走新型工业化道路的要求。利用后发优势,吸收发达国家的经验教训,跳过发达国家在发展过程中曾走过的弯路,以较短的时间、较少的环节、较小的代价去实现发达国家几十年才能达到的目的,是发展中国家赶超发达国家的优势,同样,这也是中国铁路的优势。认识统一后,新一届铁路领导班子提出了跨越式发展的主要任务和目标:建设发达的铁路网,实现技术装备现代化,加快实现铁路的信息化,全面调整运输生产力布局,推进铁路管理体制的改革。到2020年基本实现中国铁路现代化,运输能力适应国民经济发展要求,主要技术装备达到发达国家水平,服务质量基本满足旅客货主需求。