中国宏观经济政策将在执行上出现大调整
日期:2003-09-16
官方媒体透露,中国政府将转变一直以来强调执行统一宏观政策的做法,更多地照顾到国家幅员辽阔,东、中、西三个经济地带差别显著的现实,改以分区推进发展的新思维。
最新一期的《了望》杂志在首页评论文章中指出,中国过去无视不同地区之间的差异,过多强调宏观政策的统一性,结果往往事与愿违,中国经济长远发展的"正确选择",是以分区推进的政策思路,在不同经济区域构造各具比较优势的"经济增长极",并以此带动整个经济发展。
《了望》是新华社主办的新闻周刊。这篇"分区推进促发展"的评论,相信反映了刚在今年3月取代朱?基出任总理的温家宝治理经济的宏观思维。
中国媒体近日报道,温家宝在5月底6月初到辽宁考察时曾提出振兴东北老工业基地的口号,并指振兴东北和前总书记江泽民在1999年提出的西部大开发是"东西互动的两个轮子",两者可以并行不悖。
《了望》的评论指出,在分区推进的新思路下,东北作为老工业基地,应着力解决"老"这个关键问题,当局要逐步解除作为当地经济支柱的国有企业目前背负的政策性负担,而不是急于争项目、上项目。
而西部大开发仍将以基础建设、生态环境建设、发挥资源优势为主,政府仍将继续通过投资、税务优惠和财政转移支付来支持西部的发展。
评论并强调,振兴东北老工业和西部大开发不会以东部沿海地区的发展为代价。
中国地区发展不平衡的现象近十几年来有日益严重的趋势,东北地区和中西部地区的发展则明显滞后于沿海地区。去年,广东、山东、上海、浙江、福建五个东部省份的国内生产总值(GDP)已占全国的一半。70年代末,辽宁省的经济总量是广东省的两倍,去年广东的GDP是辽宁的2.14倍。
中国央行货币政策委员会委员李扬刚在上星期六透露,当局很可能在近期内公布一套调整城乡收入、协调东西部和东北老工业区发展的全面性政策。随着《了望》这篇评论文章的刊登,中国新一届政府的区域发展总蓝图已呼之欲出。