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获利近14亿 缴税却为零 日期:1999-05-06
【新税网北京05/06/99信息】 新闻投资公司是媒体大王鲁珀特·默多
克在英国的主要控股公司。虽然过去11年来,该集团获得了共计近14亿英镑
(21亿美元)的利润,但是它付给英国的公司税净额却是零。
鲁珀特·默多克这个商人,在许多方面都与众不同:他敢于冒险建立新闻公
司,他的媒体帝国触角四处延伸,他为其他媒体公司改变了游戏规则……但是,
鲁珀特·默多克最杰出的“成就”却是在他的税单上。和他反对集权主义的哲学
相一致,默多克先生只是把他所获利润当中很少的一部分缴给了政府。在截至去
年6月30日的4年中,新闻公司和它的子公司在全世界只支付了2.38亿美
元的公司税;在同一时期,它的税前利润加起来一共有54亿美元。因此,新闻
公司是按照一种很合算的税率——6%来支付公司税的。作为对比,世界上另外
一个媒体帝国迪斯尼公司同一时期支付的公司税税率是31%。在澳大利亚、美
国和英国(新闻公司的业务主要在这三个国家),基本的公司税率分别是36%、
35%和30%。
想要找出新闻公司在税务方面的特殊之处是很难的,因为这个公司的结构很
复杂。在它最近的账户上,它列出了近800家子公司,包括在一些有名的避税
天堂(如开曼群岛、百慕大群岛、安的列斯群岛、维尔京群岛)的近60家公司,
在这些地方,神秘的法律就像天气一样吸引人。
这一结构,由默多克先生精巧筹划并且一手操纵,产生了一些离奇的结果。
例如在英国,1990年新闻公司这一集团中最赚钱的企业不是知名的《星期日
泰晤士报》,也不是大获成功的卫星电视企业——天空广播公司,而是一个在百
慕大群岛收购来的公司——新闻出版者公司。在到1996年6月30日为止的
7年当中,这家公司创造了大约16亿英镑的净利润。这是一项了不起的成就,
因为这家公司看起来既没有雇员,也没有其他明显的收入来源。
新闻公司不希望外界了解它的家事,它的财务报告透露的内容很少。在接受
记者就税务问题的采访时,回答也完全是冠冕堂皇之语:“新闻公司和它的子公
司,包括新闻国际公司,向每一个从事业务活动地区的执法机关准备和缴纳了它
们的应纳税额。有关的税收主管机关经常核查该公司的应税收入和支付税款的情
况。”
由于会计标准方面的原因,在澳大利亚调查新闻公司的税务问题显得更为困
难。这里的公司都是注册经营的,而澳大利亚又属于发达国家中管制最松的。在
美国也是如此,默多克名下的许多公司都有很多未公开的子公司,许多设在特拉
华州,因为那里没有把所有的账户公诸于众的义务。
但是在英国,默多克先生被迫依法公开一部分事实,这使得我们可以在最新
的新闻公司账户上浏览一下作为默多克在英国的主要控股公司——新闻投资公司
的子公司中的101家公司11年来的财务结果,看看它们究竟纳了多少税。
答案如下:自1987年6月份以来,虽然新闻公司在英国赚取了近14亿
英镑的利润,但付给英国政府的公司税净额却是零。虽然有一些年头,该公司缴
纳一些税款,但是在其他年份,它们又申请退税。
它们是如何筹划的?从天空广播公司可以得到问题的部分答案。它的40%
的股份由新闻公司控制。上述的近14亿英镑利润中包括新闻公司得自天空广播
公司的3.17亿英镑。这些利润应该缴税,但是天空广播公司在80年代后期
到90年代初期通过与此相对应的大量亏损抵消了利润,亏损来自它在一个昂贵
的卫星广播项目方面的创业投资。
天空广播公司的这3.17亿英镑利润是如此处理的,更不要说此外的11
亿英镑的利润是如何了。如果默多克先生愿意正式支付这笔税款的话,他应该缴
大约3.5亿英镑,这可以建3座新医院、50所初中或者300所小学。
在英国的账户之中,关于默多克先生是如何逃避向英国政府支付大笔税款的,
只有一些丝马迹可循。这些线索所揭示出来的是:可以通过创造亏损获得退税,
因此实际上等于不用缴税。但是在很早的那笔卫星电视投资的损失和由于90年
代初英国经济衰退所遭受的损失之后,新闻公司一直是赢利的。那么从哪里去制
造亏损呢?
在短期内,它们经常表现为公司经过审计交给股东的账户和交给国内税收局
计算应税收入的账户之间的不一致。在递交国内税收局之前,公司已经对账户上
的利润进行了大量的调整。例如,在英国,对资本支出的税收抵免在有一些年头
里面比会计上的折旧条款更慷慨,这正是可乘之机。
在长期内,账目上的利润和应税利润一般应该吻合。但是在新闻公司的英国
公司,应税利润却明明白白是零,而账面的利润却是14亿英镑。一个解释就是
广泛而合法地利用了英国税法中的漏洞,将利润转移到了一些避税天堂。没有人
情愿缴税,但是新闻公司的英国分公司不情愿到了这样一种程度——它竟然想完
全避免缴税。
要说出新闻公司为什么比它的同类公司缴少得多的税的其他原因恐怕就要追
本溯源了。的确,新闻公司是一个跨国公司,在英国、澳大利亚和美国都有业务,
这使它很容易在各国之间转移利润。但是你或许已经悟出,默多克先生这样做是
要付出代价的。特别突出的一点就是,新闻公司结构的复杂性使得分析家们困惑
不解,机构投资者们也纷纷敬而远之。精于理财之道的人们怀疑,默多克先生的
公司,可能不仅仅是从正经生意上谋取利润,还依靠一些金融魔术,而这些魔术
容易受到税法变化影响,看来不那么牢靠。这可以说明为什么过去5年来新闻公
司的股价在美国股市上表现不佳。低股价使默多克的投资成本比一个建立了具有
更高透明度的媒体帝国的人更高。另外,新闻公司精巧结构的可持续性也受到了
怀疑——默多克希望他的孩子们能够接班,可他们能够驾驭这复杂的结构吗?如
果不能的话,这个不缴或缴很少税的帝国可能会分崩离析。
附录:利润是怎样在不知不觉间转移的
只有鲁珀特·默多克和他的少数几个最亲近的顾问知道如何筹划缴如此少的
税。其中的一种方法是通过利用税法中的漏洞,它可以通过利用错漏和误差或者
在报表中含糊其词,但是却完全合法。下面的这种方法是最近英国的预算案中明
令禁止因而众所周知的一例。
英国像其他国家一样,有专门的法律针对向避税天堂的子公司转移利润的行
为。这些子公司被称作受控外国公司(简称CFCS)。英国税法规定)在这些
地区的子公司的利润由母公司代替缴税,从而将这些CFCs纳入税网之中,但
是这项规定有一些豁免条款。例如,如果CFCs 支付给母公司的红利占到其应
税利润的90%以上,CFCs 的利润就不必在英国被课税。这是因为英国国内
税务局会对这部分红利向母公司征税,因而没有必要重复课税。
利用这一规定,英国母公司可以将一家英国子公司的所有权转移给一家CF
Cs公司。因为税法规定,得自英国子公司的红利收入不必计算入CFCs公司的
应税利润中,这样,一个CFCs公司就可以使它的应税利润小于它的账面利润。
国内税收局只是按照应税利润来评估CFCs应该缴纳的税。
假设一个英国的子公司将红利支付给了一个CFCs公司,然后又从这个C
FCs公司转回到它的母公司,只要该CFCs至少90%的应税利润送往英国,
母公司就不必为CFCs公司在海外创造的利润支付税收,这样一来,CFCs公
司可以不断地在海外制造账面利润,其中的一部分(10%)总能逃过英国的税
收。 (a9905050040311) |
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