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日本对中高收入者实行永久性减税
日期：1999-07-25
【新税网北京07/25/99信息】 为缓解中高收入者阶层的重税感，日本
政府对个人所得税和居民税实施永久性减税。此项减税措施是从１９９４年度开
始实施的，减税规模达５．５兆日元，其中包括３．５兆日元的制度性减税。
日本对所得课税（指个人所得税和居民税）的减税方法有两种，一种是单纯
地减轻税负，也称特别减税或退税，其中有按已纳税额的一定比例减税的方法称
定率方式；另一种是规定一个纳税人退税多少的方法称定额方式。１９９４年是
采用按２０％定率方式退税的。１９９５年、１９９６年是按１５％定率方式退
税的（如：一对夫妇两个孩子的家庭以７万日元为上限）。１９９８年的特别减
税是按一对夫妇两个孩子的家庭退税１３．７５万日元的定额方式实行的。
与特别减税相对的是制度性减税，通过降低税率或者提高起征点，从而降低
税负，称作永久性减税，这两者的区别在于，特别减税是按年度实施的，接下来
的一年，可以实行也可以不实行，如１９９７年就没有实行特别减税，而制度性
减税也称永久性减税则比较长久。
１９９８年７月在日本参议院竞选中，实行不实行永久性减税是执政党和在
野党争论的焦点。对减税曾持消极态度的自民党，准备从１９９９年开始实施超
过６兆日元的不规模减税方针。
日本小渊首相说今年减税的重点是：个人所得税和居民税合计最高税率由现
在的６５％降到５０％；对年收入７００万日元——１０００万日元的所得层也
有所关照，即中高所得阶层是重点减税对象。 （a9907230040404） |
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