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克林顿否决金融服务议案
日期：1999-10-13
【新税网北京10/13/99信息】 对立法将废止银行、经纪商和保险公司
合并禁令的议案，克林顿政府发出否决警告。日前，美财政部与美联储就新金融
服务业结构及管理协商，未有结果。
据道琼斯商务中心报道，总统助手John Podesta在致众议院银行和财政委员
会(House Ba nking)主席JimLeach的信中指出，政府“十分希望”看到一个实现
金融现代化的议案。但立法如对我们的核心建议取折衷态度，总统会毫不犹豫否
决议案。Podesta罗列了４项核心建议，并说，立法对任一项取折衷态度，总统
都会否决。首项核心建议有关未来银行监管计划，亦是美联储与财政部争执所在。
Podesta在信中说，总统希望立法给予银行选择结构的权力，同时又可保持
现有金融监管机构的权威均衡，并藉两种可行选择方案提供商机。
政府理想的计划是，由营运辅助机构(operating subsidiaries，op-subs)提供
诸如保险和经纪的非银行性服务，此类机构由财政部监管。美联储认为，此举可
令银行增大安全系数，减低风险，故希望银行以区别于控股公司的分公司方式设
立营运辅助机构，从事非金融服务。设立营运辅助机构的银行由美联储负责监管。
参议院银行委员会(Senate Banking Committee)主席Phil Gramm将为开办营
运辅助机构设资产限额，设立营运辅助机构的银行需达到更高资产要求。对银行
籍此类机构从事其它业务的限制也颇多，令财政部作为监管者的吸引力大打折扣。 |
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