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哈萨克斯坦提高关税事出有因
日期：1999-03-19
【新税网北京03/19/99信息】 哈萨克斯坦总理巴尔金巴耶夫于２月１
１日在阿拉木图宣布，哈萨克斯坦政府决定在３月份将来自吉尔斯斯坦和乌兹别
克斯坦一些进口商品的关税提高２００％。尽管哈政府一名官员称，哈政府的此
项措施是临时性的，但据此间人士认为，哈单方面提高进口关税将有可能对地区
一体化进程产生影响。
中亚哈、乌、吉、塔、土五国为谋求自身的独立与发展，积极开发"全方位
"外交，在努力发展同俄罗斯、美国等大国关系的同时，不断加强相互间的地区性
合作关系。哈、吉、乌三国早在１９９４年就签署了建立统一经济空间的条约，
并于１９９７年成立了中亚联盟。１９９８年１１月，由俄罗斯、白俄罗斯、哈
萨克斯坦和吉尔吉斯斯坦组成的关税联盟正式接纳塔吉克斯坦为成员国，中亚地
区一体化进程进一步加快。
但是，亚洲金融危机以及俄罗斯金融动荡对中亚地区经济生产了负面影响。
受此影响，吉尔吉斯斯坦和乌兹别克斯坦货币已大幅贬值。尽管哈萨克斯坦１９
９８年保持了宏观经济的稳定，但巴尔金巴耶夫不久前承认，哈１９９８年国际
收支状况恶化，外贸赤字达１７亿美元，进口商品价格上涨，而包括石油、有色
金属和粮食在内的出口商品价格则大幅下跌。
去年，为防止亚洲金融危机对哈经济带来不良影响。受此影响，哈政府和国
家银行采取一系列旨在稳定本国金融体系、保障经济稳定增长的措施。其中包括
完善银行监督机制，确保银行体系的稳定；调整税收、取消对独联体国家增值税、
降低食品等进口商品的关税和价格，以进一步刺激国内需求。这些措施取得明显
效果，尽管吉尔吉斯斯坦和乌兹别克斯坦货币汇率下跌，而哈联克斯坦坚戈仍保
持稳定。
但由此带来的问题也显而易见；俄罗斯和吉、乌两国的商品大量涌入哈萨克
斯坦，特别是食品和烟草制品已呈倾销之势。严重冲击了哈国内市场。今年１月，
鉴于俄罗斯金融动荡，俄商品开始大量涌入哈市场，哈政府已对来自俄罗斯的进
口商品提高了关税。近日又宣布将提高来自吉、乌两国的一些进口商品的关税。
据业内人士认为，哈临时性提高关税的举措将有助于减轻进口商品对本国市
场造成的冲击，从而稳定本国经济。尽管哈政府官员说，哈提高关税的措施并不
违反关税联盟和哈乌达成的自由贸易协定，但如果哈政府不进一步采取相应的平
衡贸易措施，地区性的双边贸易和一体化进程将受到一定影响。
（zsb990317040603） |
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