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美将在世界贸易会谈寻求降低农产品关税
日期：1999-06-03
【新税网北京06/03/99信息】 美国农业部长葛里克曼日前说，美国在
下一回合世界贸易会谈的最高优先议 题，将是设法降低全球目前平均超出百分之
五十的农产品进口税。
葛里克曼对世界农业论坛发表演说指出，美国在未来的会谈中，将敦促建立
一个「按照规则行事的世界贸 易体系，让粮食与纺织纤维得以自由买卖，不受不
同的 大陆与疆界的限制。
不过，葛里克曼承认，美国此一颇具抱负的诉求可能遭到强大反对. 他说∶
世界各地有许多有力的言论认为，农业贸易并非双蠃局面，而是零和游戏∶出口
的一方蠃，进口 的一方输。
在上一回合世界贸易会谈中，各国同意以关税取代 配额与其他进口壁垒. 一
般认为，这种作法是迈向更自由贸易的重要一步, 因为理论上，关税的限制性总
比配额低。一般也认为关税比其他贸易壁垒更「透明化」，贸易商更易於藉由关
税的高低来判断是否可能对某特定市场进行销售。
即使如此，许多农产品的关税仍然太高，实际上等禁止进口。虽然美国的农
产品进口税相当低，但全球农产品的平均进口税却超出百分之五十，比较起来，
工业产品的关税平均才百分之四左右 。世界贸易组织一百三十多个国家的农业与
贸易部长将於今年十一月开会，就农业、服务业与其他贸易项目展开新一回合会
谈。葛里克曼说，除了降低关税之外，美国在这些会谈中的另一个优先议题将是
寻求取消农业出口补助。他说，这种补贴不仅扭曲贸易，而且对开发中国家 造成
特别的伤害，因为因为这将使它们更难以在世界市场上与人竞争。
美国贸易谈判代表预定在三年内完成下一回合贸易谈判。上一回合贸易会谈
於一九八六年在乌拉圭展开，一直到一九九五年才结束。美国在未来贸易会谈中
的另一个目标，是针对国营贸易机构--譬如加拿大小麦局与纽西兰乳业局--实施新
的规范。 |
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