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美国对征纳关系进行重大调整
日期：1998-12-01
【新税网北京12/01/98信息】 ７月２２日，克林顿总统签署《国内收
入局调整和改革法案》，这将对ＵＲＳ和纳税人之间的关系产生重大影响。其主
要内容如下：
１．法院案件的举证义务将由纳税人向ＩＲＳ转移，但纳税人必须做到：对
于法庭所涉及的所得、抵扣或抵免项目能够提供凭证资料；遵守法律和规章，保
存营业账证；配合ＩＲＳ，按其要求出庭提供证据和凭证资料等等。新的举证规
定适用于所有的个人纳税人、公司、合伙企业以及财产净值不超过４７００万美
元的信托公司。
２．如果纳税人对ＩＲＳ发送的补税通知有异议，在规定期限内向法院提出
申诉，如果胜诉，ＩＲＳ将补偿其自接到补税通知日起所发生的律师费和其他费
用。
３．由于税务人员违反税法造成公民的经济损失，ＩＲＳ必须赔偿。
４．纳税人对欠税款所支付的利息的利率，应与ＩＲＳ对退税款所付利息的
利率一致。而在此之前，前者利率高于后者。
５．所有被批准执业的税务咨询人员与纳税人之间业务关系也将享有“律师
一一顾客的特别优惠” （ Ａｔｔｏｒｎｙ一ｃｌｉｅnｔ ｐｒｉｖｉｌｉge）
。前者包括注册会计师，税务代理人和保阶计算员等。
６．将成立ＩＲＳ的公民监督委员会，内有９名成员，其中６名必须来自私
营部门（如非联邦政府官员或雇员〕。委员会将对ＩＲＳ的行政和管理职能进行
监督，但无权制定税收政策或干预税收案件。 （zsb981130030502） |
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