|
美国税改影响西方各国
日期：1999-01-15
【新税网北京01/12/99信息】 一国的税制改革，往往是一国之"内政"而
只对本国经济产生影响，但自1987年1月1日开始生效的美国税制改革法案，却
对世界经济产生了巨大的影响，引发了各主要发达国家纷纷降低所得税负的浪潮。
美国的这一改革被西方人士看成是"超越国界的、将对世界经济产生影响的"全球
性经济改革，可见其气势之胜。
美国的税制改革企望达到"公正、简洁、有利于经济增长"的目标，改革涉及的内
容极其广泛，主要是降低个人和公司的所得税率，改变过去的高税负状况，取消
名目繁多的
优惠，简化税制等，它对美国的各产业部门和个人产生了很大的影响。
美国税制改革的冲击波也以巨大的势头超越国界，影响着那些与美国在经济
贸易等方面有关联的国家。一些发达国家，一向仿效美国建立自己的税制，如，
第一次世界大战后，随着美国建立高税负的所得税为主体的税制，不少发达国家
纷纷效仿，相继提高所得税率，把所得税树为主体税种。现在美国大踏步进行的
所得税的改革，又对这些国家产生了影响；一是这些国家的高所得税负政策同样
存在像美国那样的种种矛盾，美国既已改革，国内压力增大，也呼吁政府改革，
将迫使政府不得不有所反应；二是美国单方面降低所得税，国际间的税负差异增
大，经济利益的矛盾激化，这些国家如不相应降低税负，将无法抵制美国经济竞
争的优势，无法抑制本国资金、人才移向美国。
为了对付美国的挑战，许多西方国家在里根政府改革法案酝酿过程中，即开
始采取行动，如就所得税收入而言，1986年与1977年比较，英国下降7．5%，荷
兰下降7．86%，瑞典下降7．5%，澳大利亚下降4．26%；就降低税率而言，法
国1986年把公司税由50%下降为45%，个人所得税也降低了5%等等。在美国税制
改革法案已经通过的情况下，这些国家又进一步积极采取对策，如英国公司税已
由原来的52%，分三次降为35%，并还将降低；澳大利亚拟将公司所得税由60%
降为49%；1986年末日本批准了自50年代以来规模最大的税制改革计划，计划大
范围开征增值税，降低公司税和个人所得税税率；加拿大也实行了以降低税率和
试行增值税为主要内容的税制改革，等等，这些国家的举动足以说明美国对世界
的影响是多么巨大。 （zsb990111040505) |
|
|
|
|
