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美不接受以朱镕基开价完成双边WTO协议
日期：1999-07-02
【新税网北京07/02/99信息】 美国总统克林顿的民间经济顾问罗迪今
天建议，美国政府以朱镕基访美时提出的条件，迅速和中国达成北京加入世界贸
易组织的协议。国务院亚太助卿陆士达则回应说，美国当时即已表示无法接受朱
镕基的开价。双方必须以那个基础向前进展，而非走回头路。
由卡特政府时代助理财长柏格斯坦主持的华府国际经济研究所今天举行中共
加入世贸组织(WTO)的研讨会。布鲁金斯研究所高级研究员罗迪在会中提出美国
和中共有效恢复双边谈判的“五点论”。
罗迪说，除非美国政府撤回对中共入会案的三项要求，否则双边即使恢复谈
判也无意义。他建议克林顿政府应撤回朱镕基四月间访美时，对中共的三项要价：
一、纺织品配额比照其他乌拉圭回合国家在公元二○○五年全面取消。
二、中国入会後，美国有权迳行动用反倾销与平衡税，以对付中国这个非市
场经济国家。
三、特别防卫条款。对付中国进口激增的情形。
罗迪说，美国政府撤回上述三项要求後，中国也应该做到下列两点：一、信
守四月八日朱镕基访美时，中国的出价。二、执行四月十日美国政府宣布中国已
同意的农产品检疫(SPS)协议，双方并公开这份至今未曾公布的协议内容。
国务院亚太助卿陆士达稍後在同一会场的午餐会上，却间接表示反对罗迪的
建议。陆士达说，近来由於美国误炸中共驻南斯拉夫大使馆事件，媒体有一大堆
报导分析说，美国将因此在贸易谈判中处於守势，因此中国将要求美国退让。双
方才能达成入会协议。
陆士达明确指出，“让我这麽说，美国政府的根本立场毫无改变”。他强调，
任何不符合理商业条件的入会方案，第一，将不符美国的利益。第二，将不会获
得美国国会支持。因此美国政府已一再表明，入会谈判问题不能从朱镕基的出价
走回头路，必须以那个基础向前进展。
他说，朱镕基访美时的出价，对行政部门而言当时就已经不能接受，自然也
就谈不上寻求国会接受的问题。陆士达说，“当时是有进展，但进展不够，行政
部门不同层级官员已一再重申这个立场，因此我们将寻求进一步进展。”
陆士达强调，中国加入WTO案有其特别急迫性，因为如果在国会八月初休会
前，双方恢复谈判并达成协议，国会只需要“一次表决”解决中共永久性正常贸
易关系待遇的问题。他说，“一次表决这扇窗绝对还未关闭，但它很快就要关闭”。
稍後，陆士达也表示，即使“一次表决”的良机已逝，只要在世贸组织年底
展开新回合贸易谈判之前，美国和中国达成入会协议。“二次表决”成功的机率
仍然很大。 |
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