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韩国政府确定下半年经济政策
日期：1999-06-28
【新税网北京06/28/99信息】 ６月５日开始，韩国财政经济部、金融
监督院、企划预算委员会和产业资源部，作为韩国４大经济部门的主要负责人首
次召开国家经济对策会议，共同商讨今年下半年经济政策走向及其经济改革的主
要内容。
５月２４日，韩国总统金大中大幅度改组了内阁，撤换了主管国家经济部门
的负责人，目的是为了继续推进经济改革，加大改革力度。这也是韩国内阁改组
后首次召开的国家经济对策会议，它对韩国下半年经济转型起着重大决策作用。
本次会议直到６月中旬才结束。会议一致决定，下半年的经济将由“扩张型”
转为注重实效的“稳健型”，并确立了下半年经济改革及经济政策运行的多项目
标。
根据本次会议达成的协议，韩国下半年金融部门的改革将进一步深入，年底
前要完成《银行法》、《保险法》、《信托投资法》等６个有关法律条文的修改
工作。金融监管方式也将由过去的事前规范为主向事后监督为主转变，引导信托
投资公司自觉走上规范化的依法经营的轨道，决定在本月底以前要完成汉城银行
向英国汇丰银行的出售并购工作，继续推行鼓励海外优良银行收购韩国不良银行
的政策。
关于企业改革，会议作出的决定要求对大企业集团在产业重组过程中发生的
资产出售、转让、合并等，给予免除５０％特别附加税的优惠，对参与企业结构
改善计划的企业和金融机构给予鼓励。
会议决定继续扶持和扩大出口，金融机构对企业集团在海外工程投标和正常
出口所需资金将予以保障，为促进大型机械设备的出口，韩国出口保险公司将在
年内出台《汇率变动保险》新险种，以减少设备出口企业在签约和收汇过程中的
汇率风险损失，建立海外项目投标支援体系，为１０００余家中小企业、科技企
业和风险企业提供海外营销、金融等方面的支援。稳定劳动就业市场，力争创造
出２５万个新的就业机会，努力在年底前使失业率由现在的１０％降低到６％，
将劳动合同制的期限由现在的１年延长到２至３年，以期增加劳动就业市场的稳
定性，改革复杂的职工休假制度和退职金计算办法等。
韩国财政经济部新任部长康奉均在会后的一个记者招待会上说，政府计划在
下半年把物价涨幅保持在３％，经济增长率争取恢复到５％，利率继续保持在目
前的一位数水平上是完全有可能的。他还说，政府目前没有再次下调利率的计划。
从目前经济运行的情况看，没有追加财政预算的必要，从明年起，物价可能面临
巨大的压力。因此，政府将物价的涨幅保持在３％，以保证中产阶层和市民们的
生活稳定也是政府在下半年经济政策调整的重点之一。
韩国中央银行行长稍后也作出宣布，下半年韩国的市场拆借利息将继续保留
在４．７５％的水平上，并使其稳定下来。
据韩国的经济学家们分析，由于韩国政府经济复苏和增长速度超出预想，消
费和不动产市场迅速恢复，保持利率稳定将有助于消除逐渐出现的通货膨胀压力，
而对企业投资不足、高失业等问题必需采取有针对性的辅助措施。
驻韩国的外国商界和金融界人士表示，从这项经济政策可以看出，韩国政府
从１９９８年下半年起执行的扩大财政投入、降低税率和利率的“扩张型”财政
政策将告一段落。今年下半年开始，韩国的经济政策的运行方向将回到以稳定利
率、防止物价过度上涨和对个别行业的景气复苏为主的“稳健型”运营轨道上来
。这样对于韩国的经济复苏将起到促进作用。 |
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