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税收又一次影响了政治
日期：1999-06-16
【新税网北京06/16/99信息】 今年３月１１日，一则消息在德国政
坛不胫而走，财政部长兼执政党德国社会民主党主席的奥斯卡·拉方丹宣布辞职。
一石激起千重浪，媒体惊呼这是“引爆了一枚炸弹”，德国政坛发生了“政治地
震”。当晚，记者蜂拥到总理府参加新闻发布会，理格哈德·施罗德只是宣读了
一项简短的声明，没有回答记者的提问，使记者们大失所望。但这难不住神通广
大的记者，第二天及以后的一段时间里，德国新闻媒介以及欧美的媒体上充斥着
对拉方丹辞职一事的各种评论和分析。媒体近乎一致地认为，拉方丹与总理施罗
德在税收政策、核能政策以及德国应对欧盟采取何种政策等重大问题上存在着较
大的分歧，这很可能是导致他作出辞职决定的主要原因。撇开后两个问题不论，
税收再一次影响了政治。
社会民主党是左派政党，但施罗德和拉方丹的政见却并不完全相同。拉方丹
是传统的社会民主党的代表，奉行后凯恩斯主义的经济政策，主张向企业增税，
提高低收入者的工资，以刺激消费，促进经济增长，并创造新的就业机会。拉方
丹认为，在科尔时代德国企业在税收方面已经受到许多优惠待遇，现在应该给予
中下层职工更多的好处，减轻税收负担，以提高大众的购买力，与此同时向高收
入者和大企业征收校高的税收，以弥补国家财政的不足。而施罗德则是现代社会
民主党的代表，主张走“中间道路”，注重务实，没有传统窠臼的制约。在经济
政策上提倡改善企业的投资环境，不给企业增加额外负担，鼓励开发高科技新产
品，以促进经济，创造更多的就业机会。
社民党新政府随着拉氏和施氏“双驾马车蜜月期”的结束，两人的矛盾与歧
见日益突出。３月初，德国内阁就拉方丹提出的增税计划展开了一场大辩论，拉
氏的计划没有获得多少支持。同时他的计划也在德国企业界引起了不满，许多大
公司威胁要将资金转往欧洲其它国家；英国也对拉氏的计划不满，有报纸因他的
经济观点激进而给其冠以“红色奥斯卡”的绰号，还有的攻击他是“欧洲最危险
的人”。面对这些矛盾，施罗德终于向拉方丹摊牌，称自己绝不允许敌视经济界
的政策。这样，一场新老社会民主党代表人物的冲突发生了，并以拉氏的辞职，
施罗德的胜利告一段落。
两人政见的是非我们无由评说，只能由时间和实践来裁定。引起我们关注的
是税收对政治的影响为何如此之大？打开《现代汉语词典》（修订本），政治词
条的释义为：“政府、政党、社会团体和个人在内政及国际关系方面的活动。政
治是经济的集中体现，它产生于一定的经济基础，并为经济基础服务，同时极大
地影响经济的发展。”读懂了这段话，任何解释都是多余的了。
（af99050500311） |
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