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美对华投资大幅跳升
日期：1999-06-09
【新税网北京06/09/99信息】 中国对外经济部提供的数据显示，今年
首四个月中国引进外资出现罕见「大滑坡」的同时，来自美国的对华投资却出现
跳跃式增长，其中合同利用投资战略并未因中美关系陷入低潮而有所改变。
外经贸部长助理马秀红昨天在香港出席「第三届中国投资贸易洽谈会」新闻
发布会，会上谈到中美经贸关系时，她说，考克斯报告对中美投资气氛有短期的
负面影响，但投资是长远的战略决策，美资仍看好在中国的投资机会，他们的对
华投资战略没有改变。
她说，美资对华投资去年已出现跳跃式增长，目前这一趋势仍在延续。因此，
在今年首四个月中国实际利用外资及合同利用外资分别下降一成二及一成五的同
时，美资对华投入反而飙升百分之十三点七及百分之五十五。
谈到中国加入世贸进程，马秀红说，这不仅仅取决于中国的愿望，中国按自
身所能承受的开放度，已创造了加入世贸的必要条件，但这并非唯一的条件。
中国一直批评美国对中国「入世」要价过高，当前两国关系又存在众多不明
朗因素。马秀红说，她无法评估中国加入世贸的时间表。
马秀红承认，中国利用外资的形势并不乐观，他们正在审视利用外资政策，
近期将出台在零售及外贸领域扩大对外合作的办法。
中国有信心，今年利用外资将在去年的基础上保持相当规模。
去年，中国实际利用外资达四百五十五亿美元，增长百分之零点六，引进外
资创近二十年来历史最高水平。对今年能否再有「突破」，她未作正面回答。
有关中国出口前景，她认为，亚洲金融危机对中国出口的滞后影响还在扩散
及加深。虽然亚洲地区出现局部回升迹象，但未真正走出「谷底」。至于是否由
此悲观地预估中国将出现全年出口「负增长」局面，她说，现在下结论还为时过
早。
今年，受扩大内需政策带动，进口保持高增长，贸易顺差水平合理，全年进
出口额仍高于去年。
对于港商十分关注的加工贸易产品及企业分类监管措施，为何押后到十月一
日实施？马秀红解释说，他们的目的是对极少数有严重违规或走私倾向的企业，
以及经营少数敏感商品的加工贸易实施监管，打击「飞料」、「走私」行为。
目前确要评估有关做法是否使一些守法企业受到牵连，因此有必要吸取各方
意见，在未来二个月颁布具透明度及可操作的实施细则。另外，外经贸部还将评
估及认定外贸企业以往结售汇情况，作出Ａ、Ｂ、Ｃ、Ｄ四类评分，以加强进出
口外汇管理。 |
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