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日本经济陷入“三重苦”
日期：1999-06-07
【新税网北京06/07/99信息】 由于泡沫经济的严重后遗症以及不良经
济结构等问题，日本经济自１９９７年４月衰退后即深深地陷入债务过大、雇佣
过多、设备过剩的“三重苦”之中，如何摆脱这三大经济问题，已成为日本经济
走出衰退，步入复苏的关键。
债务过多。近年来，日本经济持续低迷，破产企业和企业负债额不断增加，
金融机构贷出去的资金安全性下降，新的坏帐不断产生。另一方面，由于地价不
断下跌，金融机构拥有的作为贷款抵押的不动产价格也持续下降，致使其资产大
幅贬值，不良债权（呆帐和坏帐）增加。
１９９５年，日本大藏省宣布全国的不良债权为４０万亿日元。金融机构虽
在１９９６至１９９７财政年度年终决算中处理了部分不良债权，但因破产企业
增加和不动产价格下跌，不良债权不断产生。日本１７家大型银行仅在１９９８
至１９９９年的决算中已冲销了约２０万亿日元的不良债权，但目前这些银行还
剩有２０万亿日元的不良债权，如果经济不能尽快恢复，不良债权还会继续产生。
专家估计，日本目前的实际不良债权至少在５０万亿日元以上。
企业信用下降，融资难度增加。金融机构资产质量恶化导致其放贷能力减弱，
引起信贷紧缩。企业得不到生产所需资金，又使经济复苏拖延。
雇佣过剩。终身雇佣制是日本企业的传统，也曾是日本经济发展的动力之一。
当今，日本经济的这种结构性问题已经严重地阻碍了经济发展。由于整个社会需
求减少，生产能力过剩，日本大部分企业都人浮于事，人力资源得不到有效利用，
导致企业生产成本提高，效益下降，企业赤字增加。据经济研究机构推算，目前
日本一些企业职工过剩情况相当严重，过剩职员占职员总数的１０％～３０％，
少数企业高达一半以上，仅这些剩余职工的工资和福利待遇就是企业很大的负担。
这种历史上形成的终身雇佣制使日本企业不可能象欧美国家那样，在不景气
时，采用大量解雇职工的方法减轻企业负担。近来，一些企业虽也实施了重组、
重建战略，努力减少过剩员工。但更多的企业没有采用简单地解雇员工来消除过
剩职工，而是象三越百货公司那样，采用优厚待遇请职工自愿退休。
今年５月，三越公司决定采用支付正常退休两倍以上的退休金请６００名职
工自愿退休，为此，该公司要多付出１００多亿日元的费用。今年５月份，日本
的失业率为４．８％，失业人口达３１７万，均创历史最高记录。一旦实行大规
模的裁员，失业人口将会大幅增长，进一步影响社会的稳定和经济的恢复。
设备过剩。由于需求不足，生产设备严重过剩。据日本经济企划厅计算，１
９９８年第三季度，日本企业的过剩设备价值８５．９万亿日元，相当于日本全
国１９９７年度设备投资的９９．４％。日本的电力、冶金、石油化学、汽车制
造、机床等行业都宣布废弃过剩设备、减少投资。
经济企划厅日前发表的调查显示，民间企业设备投资最早要到２０００年度
以后才能逐步恢复。设备投资是经济增长的支柱，设备过剩将导致企业在今后数
年内的投资减少，严重影响内需的恢复。设备过剩还导致生产和供给过剩，造成
物价不断下跌，企业收益恶化，企业赤字增加。日本政府认为，债务过大、雇佣
过多、设备过剩已经成为日本经济复苏的最大障碍，当务之急就是要设法加快解
决这三大难题。为此，日本有关方面准备在６月召开的“产业竞争力会议”上提
出具体对策。 |
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