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荷兰最早开征印花税
日期：1999-06-02
【新税网北京06/02/99信息】 印花税起源于１６４２年的荷兰，说起
它还有一段有趣的故事呢！
当时，荷兰摆脱了西班牙的殖民统治，建立了共和国，工商业发展很快，航
运业居于当时的欧洲之最。但是，虽然荷兰工业很发达，政府的收入却很少。为
此，政府决定增加税收，但有害怕人民起来发抗。要是能设计一个既可解决财政
上的困难，又不会遇到人们反对的税种，那该多好啊！于是，政府采取税收史上
从未有过的中奖招标的办法来解决这一税收难题。招标榜一出，人们踊跃参加，
成千上万的设计方案飞进了政府的方案审查部门。经过择优录取，开征“印花税”
的方案终于被选了出来。“印花税”的设计者匠心独运，抓住了“天时、地利、
人和”的时机：
一、当时荷兰的工商业、航运业都是很发达的，又是欧洲最大的航运中心，
日常生活中商事频繁，来往使用的契约、单据、凭证非常多而普遍，这些凭证，
不正是很大的税源增长点吗？设计者抓住这个“天时”，确定了征税对象。
二、当时政府机关多设在人口集中、工商业发达的沿海港口城市，开征这一
税种，既便于政府对税收的控管，又便于纳税人纳税。设计者又抓住了这个“地
利”。
三、当时从事工商业的人们还有这样一个心理，认为有了政府部门在所持有
的凭证、单据上盖上印戳后，就成了合法的凭证，经商和发生诉讼时就可以高枕
无忧了，因此，一旦开征印花税，人们也比较易于接受。设计者也抓住了人们的
这种心理。
印花税占尽“天时、地利、人和”，难怪能被普遍采用。目前，世界上约有
１００个国家和地区征收印花税。 |
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