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香港着眼二十一世纪的国际金融中心
日期：1999-06-02
【新税网北京06/02/99信息】 在医治亚洲金融危机留下创伤的过程中，
香港特区政府抓住资讯科技迅猛发展，以及金融市场全球化趋势提供的机会与挑
战，展开了一系列大刀阔斧的改革，在致力巩固与完善金融基础建设的同时，进
一步开放市场，成绩令人瞩目。
拥有十六年历史的联系汇率制度是维系香港国际金融中心地位的一项重要金
融制度。自去年国际投机者多番冲击港元之後，港府出台七项技术性措施，以改
变货币发行局的运作机制，大大降低投机者利用利率波动操纵市场的机会。其中
的两项主要措施：一是明确兑换保证，自今年四月一日开始，以每日提高一个点
子的速度，在五百天内将港元与美元的比率由七点七五调整至七点八；二是以贴
现窗取代流动资金调节机制，扩大货币基础，提高同业流动资金水平。
银行体系的稳健是香港金融体系健全的重要一环。即将提交立法会审议的《
银行业条例》，要求金管局按照巴塞尔银行监管委员会建议的国际标准，对银行
业实施审慎监管。去年十二月，金管局公布了由顾问公司完成的银行业研究报告，
该报告建议於未来五年内，分三个阶段逐步撤销现有的利率管制，简化银行架构
三级制，允许外资银行在港开设更多分行，以促进银行体系的竞争。事实证明，
香港的银行业仍然是全球最灵活及适应力最强的银行体系之一，它成功处理了因
经济衰退而导致资产价格下降以及利率大幅波动的问题，资本充足率一直维持在
百分之十八点六的稳健水平。
近年来电子技术发展迅速，全球证券市场上的竞争日趋激烈。面对严峻挑战，
香港提出了自已的解决办法。三月初，港府在其新年度预算案中提出了一系列改
革蓝图，其中最具震憾性的建议，是将联合交易所、期货交易所与结算公司股份
化，合并上市。政府为此成立了三个统筹与协调委员会，就合并後的交易权、新
公司管治架构的可行模式展开谘询。政府也积极推动网上交易，并着手草拟有关
法律，确保电子交易的安全。
即将於年底推出的创业板市场，是香港迎接二十一世纪的另一个大手笔，旨
在配合特区政府发展创新科技的宏图大计，吸引具高增值能力的中小型企业来港
上市。拟议中的创业版市场以资讯披露为营运基础，有关上市规则将於月底公布。
业界对此反应踊跃，迄今已有逾五十家来自中国内地、台湾及香港的企业申请到
创业版上市。
香港金融机构在处理电脑系统过渡“二千年”的问题上进展顺利，获得了国
际权威机构的肯定。根据金管局发出的报告，此间金融机构已於今年三月底完成
关键系统的“除虫”工作；联合交易所的每月进度报告也显示，所有软件修改工
程已经完成，并计划於本月举行第三次大型综合测试。
这些深具影响力的改革举措，为香港带来崭新的面貌。业内人士相信，随着
香港金融市场的国际化进程日益加快及与中国内地市场的进一步整合，香港的竞
争力将进一步增强，在二十一世纪的的国际金融市场中，香港将稳占一席之地。 |
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