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韩国采取措施解决失业问题
日期：1999-05-18
【新税网北京05/18/99信息】 随着韩国加快产业结构调整的步伐，严
重的失业问题正成为人们谈论的焦点。韩国政府高度重视这一问题，正采取一系
列措施以增加就业机会，缓解社会矛盾。
受金融危机影响，韩国目前正在进行大规模的产业结构调整，韩国的机关、
企业裁员不断增加，导致失业率迅速上升。据韩国统计厅统计，１９９７年１０
月韩国的失业者只有４５万多人，失业率为２．１％，而今年２月的失业者高达
１７８．５万人，失业率上升至８．７％，创１９６６年以来的最高记录。因此，
韩国政府担心，如果对失业问题放任不管，不仅将引起社会动荡，而且还可能毁
掉好不容易才建立的外资信心和经济复苏基础，使经济重陷困境。
今年３月，韩国总统金大中主持召开第一次经济对策协调会议，重点讨论失
业问题并提出了“创造工作机会、加强失业者保护的失业对策方案”。会议决定
增加８．３万亿韩元（约１２００韩元合１美元）的专用资金，以期提供４８万
个就业岗位，并向３５万人提供职业培训和社会安全保障。加上原先已纳入政府
预算的７．７万亿韩元失业对策资金，韩国为解决失业问题的资金总额已高达１
６万亿韩元。
除追加资金外，韩国政府还推出一系列旨在降低失业率的措施。首先，政府
把创办风险企业作为扩大就业的主要手段，把风险企业创业资金从原先的１５０
０亿韩元增加到了７５００亿韩元。其次，政府还扩大和提前执行国家的主要公
共投资项目。韩国通信公司、韩国电力公司对超高速通信设施、输电工程等的投
资额都比原计划增加了１万亿韩元以上。第三，政府倡导发展文化、旅游产业经
济，以创造新的就业机会，为此分别向文化产业振兴基金和观光振兴开发基金注
入５００亿韩元和４００亿韩元。第四，政府鼓励企业用本国人替代外国劳动力。
第五，政府增加资金用于加强职业培训，加强信息、文化、旅游等新产业的职业
培训课程。第六，政府加强社会安全保障体系的作用，拨专款支援生活困难的阶
层，并提供资金支持失业者回乡务农。此外，政府还成立了有各界人士参加的失
业问题咨询委员会，并与在野党进行协商，就解决失业问题进行“超党派合作”。
（a9905170040311） |
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