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美国与其盟友贸易争端浅析
日期：1999-07-26
【新税网北京07/26/99信息】 近来，美国与其西方盟友之间为了经济
利益相互吹胡子瞪眼，频频过招，似有愈演愈烈之势。
７月１２日美国司法部向华盛顿联邦地方法院起诉日本丰田汽车公司，指控
其在美国销售的２２０万辆汽车违反了美国的环保标准，要求该公司支付５８５
亿关元的罚款。但丰田公司不甘示弱，要在法庭上与美司法部一见高低。
７月１３日世贸组织作出裁决，认定欧盟实施了１０年的禁止进口美国、加
拿大激素牛肉政策违反了有关规定。欧盟输了官司，表示愿意赔偿，呼吁不要实
施制裁，但美国表示将采取坚决果断的措施。
此外，美国总统克林顿决定，今后三年内对主要来自澳大利亚、新西兰两国
的羊肉征收关税，以使其国内市场免受冲击。澳、新则表示要在世贸组织与美国
对簿公堂。
冷战结束后，美国与其盟友间的各种贸易冲突从未间断，争端的领域不断扩
大。从乌拉圭回合多边贸易谈判中的农产品贸易争端、赫伯法、达马托法之争，
到美欧的雏鸡战、钢铁战、香蕉战、转基国农产品贸易战，美日大米、海运、航
空运输纠纷等，展开了一场又一场的较量，有时甚至闹到了不可开交的地步。近
来，它们之间的贸易纠纷迭起绝非偶然，充分反映了双方难以弥合的分歧和错综
复杂的矛盾。
首先，由于亚洲、拉美和俄罗斯金融动荡的影响，世界部分地区市场容量相
对萎缩，使发达国家摩擦加剧。美国经济虽连续８年保持增长，但贸易赤字不断
增加，国内的政治压力越来越大，使其难以容忍欧日贸易顺差的继续扩大。美国
要求日本和欧盟承担应尽的义务，最大限度地促进国内需求，以促进世界经济的
增长。欧、日却认为，美国是得了便宜又卖乖，要美国促进国内储蓄，不要过分
依赖股市泡沫。为保护本国市场，各自都巧立名目，以环保、卫生标准等来构筑
关税和非关税壁垒。
其次，美国凭借“一超”的地位，试图建立“单极世界”，在经济、贸易等
问题上居高临下，强权欺压，激怒了“小兄弟”。美国在双边和多边贸易中一直
奉行美国至上的原则。它打着自由贸易的幌子，却不时挥舞着超级３０１条款的
大棒，即使对盟友也毫不留情，动辄将对方推上世贸审判台，并施以种种制裁，
这使美国为一方、欧日以及其他国家为另一方的贸易纠纷凸显。
第三，美国、日本和欧盟都想在未来的世界经济中占据主导地位。在国际金
融体制问题上，日本和欧盟倾向于进行更加正式和密切的国际金融协调与合作，
而美国仍力主金融自由化。德国、法国和日本从欧元和日元所处地位出发，主张
建立货币汇率目标区，但美国反对将坚挺的美元同欧元和日元挂钩。在建立限制
垄断的多边法律框架问题上，欧美展开了唇枪舌战。欧盟主张，世贸组织应制定
反垄断法，并设立有关机构加以实施，以打破美国将自己的国内立法强加于他国
的作法。美国则极力阻止，认为世贸组织制定反垄断规则时机尚不成熟，既无用
又有害。
美国及其盟友的制约与反制约的斗争还将继续下去，短期内难以解决。一旦
打起贸易战，其结果肯定是损人不利己，舆论普遍担心，作为世界贸易巨头的发
达国家之间的愈演愈烈的贸易战可能导致贸易保护主义在全球范围的重新抬头，
甚至有可能给世界经济蒙上阴影。 （r9907260040311） |
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