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俄罗斯“经济病”有多重？
日期：1999-07-16
【新税网北京07/16/99信息】 俄罗斯自从采取“休克疗法”转变其经
济体制之后，其经济形势一直动荡不安。俄罗斯政局经常变动，事实上，其经济
的不稳定因素远远多于其政治上的变数。自亚洲经济危机之后，俄罗斯也陷入严
重的经济危机之中，特别是1998年的俄罗斯更是达到“病入膏肓”的地步：银行
系统处于半瘫痪状态：卢布曾在3个月内跌幅高达200％，并影响全球金融市场大
幅波动；大部分工业企业半停产，失业率为11．7％，失业总人数达850万，人民
生活水平大幅度下降；经济下滑幅度高达6％。
根据俄1999年预算案，俄今年的GDP将下降3％，通货膨胀率控制在30％以
内，美元兑卢布的汇率为1：21。然而，据国际权威机构预测，俄今年的GDP将
下降6％— 6．5％，甚至8％— 9％，工业生产将下降3％— 5％，甚至是7．5％
— 16％；美元兑卢布的汇率将超过1：35，实际汇率早已经小于1：2，通涨率将
至少要达到68％，甚至会达到1555％；预算赤字最少为GDP的2．1％，最多
可达5％— 7％；外汇储备将减少至110亿至95亿美元。而国际舆论也更倾向于赞
同国际机构的预测。
据报道，俄罗斯的新旧外债加在一起高达1500亿美元，而且有相当一部分都
是到期没有偿还的。仅1999年应该偿还的内债就有660亿卢布，外债为175亿美元
（约合4025亿卢布），两项合计绝对已是天文数字。据俄总统特别代表扎多尔诺
夫7月13日透露，俄今年已偿付了45亿美元外债，年底到期应偿还的外债数额也相
当于这个数字。不过，有数位经济专家对此说法很是怀疑。
尽管在德国科隆举行的“八国峰会”上，西方7大国有意减免俄罗斯的大笔债
务，但是，俄罗斯最大的债权国德国却说“不”。即使能够免除俄部分债务，俄
罗斯也还必须等着国际货币基金组织的“米”下锅。俄罗斯虽然通过调解科索沃
危机增加了自己借钱的砝码，但西方与国际组织所承诺的与俄希望得到的还是相
差太远。在其庞大的债务问题解决之前，俄再借新款势必将更加困难。
就在俄前总理普里马科夫经过艰苦的努力使经济稍有好转迹象时，5月12日，
俄政府又再次更迭，经济危机未了，政治危机又来。而且，今年第四季度，俄又
将进行杜马选举，这势必又会影响俄的经济稳定与发展。
另据最新消息，7月13日，俄总理斯捷帕申和中央银行行长格拉先科签署联合
声明，重新确定俄政府今年的主要经济方针，确定旨在增加联邦收入的政府预算
政策，将国民生产总值的目标确定在2％；加强税收行政管理和重组银行；对所有
经济领域进行大规模结构改革；推行严格的货币信贷政策，实行外汇浮动汇率并
在年底增加外汇储备；对国有债务的管理进行单独列项，促进解决内债问题和重
组今明两年到期的苏联外债，对重组短期国债结果作了说明；确定了预算赤字的
范围等。
舆论认为，俄最新采取的措施是积极的，然而，即使这些措施能够全部到位，
也仍然难在今年之内扭转其下滑的经济。 |
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