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绿色和平组织批评澳税制
日期：1999-07-11
【新税网北京07/11/99信息】 最近，澳大利亚政府通过的税收一揽子
计划，遭到了著名的环境保护组织——绿色和平组织的强烈批评。绿色和平组织
以其一贯的理想主义提出，这项十划仍将增加澳大利亚温室气体的排放，而使用
石油作为燃料所造成的温室气体排放导致气候变化是最严重的环境问题。他们认
为澳大利亚应该建立一种对环境有益的税收体系，而这项税收计划对环境是重要
威胁。
澳大利亚绿色和平组织中的官员指出，尽管在一年多前联合国召开关于全球
气候问题的京都会议之时，占议会多数的民主党拒绝同意政府签署增加二氧化碳
排放量的协议，但是此次民主党和霍华德总理领导的政府一起通过了这项一揽子
计划，这是一种退步和妥协。
按该计划，今后３年内将有８０亿美元的投资投向能够引起污染的动力机车，
却只有１０亿美元投向清洁动力机车污染的环保技术。绿色和平组织以外的澳大
利亚其他环境保护组织也一致谴责这项十划“将对环境造成严重的破坏”。
尽管计划中有一些有利于环保的措施，例如，对减少温室气体排放量有所投
资（主要在鼓励植树造林方面）、加大了对铁路运输的补贴、投资再生能源的发
展，但是和前者造成的恶性破坏相比，这些措施的良性作用都会被抵消。
专家分析说，根据该计划，温室气体主要来源之一的商业运输部门将在２０
１０年前获得至少５％的税收优惠，还怎么能够宣称该计划是对环保有利的呢？
还有专家指出，燃烧石油造成的二氧化碳污染远远不是植树造林能够解决的。
绿色和平组织强调，解决气候变化问题的根本的惟一的途径是减少燃油。另
外，再生能源技术，例如使用太阳能，对保护环境和提供就业机会都很有利，这
项颇具发展潜力和优势的产业应该得到大力扶持，在税收上采取优惠措施并不够，
应该完全免去税收。
该组织重申，澳大利亚应该建立一个有利于环境保护和可持续发展的税收体
系，以解决这个问题，绿色和平组织已经提出了为建立这一新的体系而应该采取
的３个步骤。
第一步是确认和去除政府补贴、刺激经济措施和市场竞争中可能促进石油使
用的方面。第二步是真正贯彻“污染者付出代价”的原则，燃油者应该被要求支
付造成温室气体污染和能源消耗的损失。第三步，扫除不利于再生能源发展的障
碍，提供灵活的激励措施，加快引进有利于经济可持续发展的方式，例如在能源
生产和相关的制造业和服务业中。他们介绍了丹麦风能的发展，认为这是将环境
保护和经济增长结合得很好的一个例子。丹麦的风能发电工业提供了全国９％的
电力，在１９９８年创造了近十亿美元的销售额，几乎接近丹麦天然气和渔业两
部门的总和，而如果不是丹麦政府采取了减少对石油的依赖政策，这些成绩是不
可能取得的。 （a9907090040313） |
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