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网络要收税？麻烦实在多
日期：1999-09-19
【新税网北京09/19/99信息】 一些技术专家和政府官员于周二召开了
第二次会议。目的是决定是否对网上交易收税，而非如何收税，当19人组成的
“电子商务顾问委员会”正努力寻求支持时，众议院多数党派领导人Dick Armey
和许多议员给他们发了一封信信中说：“我们知道你们所面临的挑战。为了电子
商务的将来，他们正努力着手解决许多棘手问题。然而，我们注意到这样一个事
实，即：大多数第一委员会的新闻报告都是把焦点集中在如何向网络收税，而非
是否收税。”议会领导者继续提醒委员会说：“只有议会可以授权州政府向其他
州的销售人员征收网络税。这种想法在议会或在美国人中间并不普遍。你们也应
该知道许多成员反对向网络征收任何新税。”
当这封信的复印件在会上传阅的时候，美国信息技术协会（Information Tee
hnology Assoeration of America）同时公布了盖洛普（Gallup）民意测验的结果，
该调查表明，73%经常上网的人反对网络销售税，而在经常上网的人中，又有三
分之一的注册投票者不倾向于选举支持网络税的政治候选人。
议会的信中民意调查结果已充分地表明。委员会的任务在政治上极为棘手。
同时，我们也注意到，商业巨子、州和地方政客以及反税人士在此事件中已形成
了奇特的联盟。
该委员会于去年由议会任命，目的是制订网络时代的税收政策。虽然它已经
研究了许多问题，从远程通讯到网络路径到国际税收，但关键的问题是它已被要
求尽快决定州和地方的销售税是否适用于网上交易。
弗吉尼亚州州长Tames Gilmore是该委员会的主席，同时也是位保守的的共
和党人，他表示他不能肯定销售税是否可以适用于电子商务。而加州税收委员会
主席 Dean Andal则将于星期三提出一项新的计划，他坚持认为，电子商务的增
长完全可以弥补销售税造成的损失。他说：“加州制订了国内最有利于网络的政
策。去年，单销售税诮 20亿美元的收入。当然，有些税还没有收到，但真正的
问题是建立州政府之间的电子商务是否真的十分重要。”
如今，一些商务领导人正与州和地方政府官员合作制订计划。按照此计划，
州政府将得到保证。即如果它能简化税收结构。公司将负责征收和支付销售税。
目前，全国已有三万多税收部门，税率和规则不断地发生变化。星期三委员会将
讨不同的解决方案。但直至明年春天才会出台向议会推荐政策。
委员会成员，美国税制改革（Tax Reform）负责人Greyer Norquist希望他的
成员能够支持如下三种解决办法：一种是支持克林顿政府的反网络税收政策，其
他两种取消3%的联邦远程通讯服务税和网络路径税。同时，Norquist表示已与委
员会其他成员讨论过此问题，并已获得“绝对多数”，但他仍希望能举行一次投
票活动以确认这种支持。 |
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