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美国税收专家提议用税收遏制暴力行为
日期：1999-09-09
【新税网北京09/09/99信息】 今年５月２０日晚，发生在美国亚特兰
大的罗克代尔是县一所中学的“校园喋血”事件，震惊世界，这是美国今年发生
的第八次校园枪击案。
克林顿总统在电视讲话中呼吁，禁止枪械落入有暴力倾向的少年手中，美国
应结束“暴力文化”，令校园惨剧不再重演。
最近，税收专家、《税收分析家》杂志的记者沙利文主张美国有关部门通过
税收手段遏制暴力行为。
沙利文认为，长期以来，美国是暴力行为最严重的国家，１９９５年４月，
俄克拉荷马州政府大厦的爆炸，死亡达１６９人；１９９６年７月，亚特兰大奥
林匹克运动会中的炸弹爆炸死亡１人，受伤１００多人；１９９６年，据美国一
家灾难控制中心透露，一年来共有４４６３名美国少年儿童死于枪弹之下，其中
２８６３例属于谋杀，１３０９人死于自杀；最近，学校中的几个学龄儿童死于
其同学之手。美国校园发生的一系列枪击事件，进一步暴露了美国暴力行为的严
重性。
沙利文认为，税收或许能遏制美国的暴力行为。贫穷是暴力行为的原因之一，
美国可以增加税收中的反贫穷条款，对工薪阶层的所得扩大税收抵扣等；另外，
由于家庭破裂是导致暴力行为原因之一，针对这种现实情况，有必要制定相应的
税收规定，如对子女所需费用增加的家庭提供税收优惠政策等。
最近，据有关统计资料显示，美国国会也在考虑采取其他税收措施遏制暴力
行为，如对有暴力行为内容的娱乐活动征税，对销售给孩子的暴力性质的产品征
税，对电视或因特网播放暴力节目前后插入的广告，不准其在所得税中扣除。此
外对暴力游戏机征收重税，据有关统计资料显示，该行业在１９９８年仅营业收
入就达３．３亿美元。
由于美国宪法明文规定：“人民拥有和携带武器的权利不容侵犯。”拥有枪
支成为美国维护公民权利的象征。对美国青少年来说，买一支Ｍ－１６自动步枪
比买一瓶啤酒容易。现在美国民间约有２．３５亿支枪，差不多每人一支。针对
这种情况，美国有关人士提出对火力武器枪增加消费税，参议院财政委员会少数
党领袖莫伊克汉等已提出具体方案，将对某些武器消费税税率，从１１％提高到
１０００％。
沙利文认为实行上述措施存在许多阻碍，但前景十分乐观，尽管华盛顿面临
很多国内争议，但倡议制止暴力行为已受到社会各界人士的普遍支持。紧随校园
枪击事件之后的“反暴力法案”出台，国会和克林顿总统可能都会各自表现一番。
在美国，利用税收治理社会弊端不是没有先例的，如１９９２年洛杉矶暴乱
推进了企业界赞同征收联邦税。沙利文说，对暴力行为征税，不会成为经济发展
的阻力，如同其他税种一样，都会取得良好后果。最近美国国内的暴力行为是否
能促使相关税收法律出台，还要拭目以待。 （a9909080040314） |
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