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日本终身雇佣制面临挑战
日期：1999-08-31
【新税网北京08/31/99信息】 今年4月份，日本男性人口的失业率创
造了二战后的新纪录，达5％。这个信号表明，日本的经济衰退已开始冲击日本
传统的终身雇佣制。
终身雇佣制曾被誉为日本战后经济奇迹的“三件神器”之一，它激励日本的
雇员认同企业文化和发展目标，发挥日本人团队精神的优势，创造更高的利润，
同时实现个人的价值。几十年的经验表明，终身雇佣制取得了一定的成功，并为
世界许多国家，特别是亚洲国家纷纷效仿。但自80年代末日本经济走入衰退后，
随着内需不断下降，就业机会减少，昔日风光无限的终身雇佣制也面临解体的命
运。
与男性失业率上升相反，日本女性失业率却从4．8％下降到了4．5％。单从
数字上看，这一涨一落似乎扯平，但实际上远非如此。众所周知，日本社会是男
性主导的社会，所谓终身雇佣也多针对男性，而日本女性却多以临时无保障的合
同形式参加工作。所以上述差异说明终身就业机会正在被临时就业岗位所代替。
日本的一些经济学家更进一步担心，这个战后最高的失业率仍有可能被低估。
因为就日本目前的就业统计而言，凡是有事做的人均称为“就业”，就连每周仅
工作几个小时的人也计算在内。而这些人的收入有限，这使得自1997年始的日本
真实工资下降的趋势持续恶化。
据日本政府透露，1987年以来，日本首次出现了被迫离职人数的比例超过自
愿失业各寻高就的人数的比例。这个危险信号说明，日本的结构性失业已经加剧，
宏观经济在衰退。
日本政府已经意识到了问题的严重性，正在寻求措施缓解失业压力。政府的
工作重心转向了职工再培训和创造新的就业机会。从就业培训方面看，劳动省一
直备受批评，因为其对就业再培训的投入微乎其微，形式落伍，对非手工艺劳动
的培训全国只有一家培训中心，远远满足不了需要。从创造新的就业机会看，社
会把希望寄托在私人部门身上，但是这一解决失业的渠道却又受到官僚体制的阻
遏。 |
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