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古巴经济呈现复苏
日期：1999-08-16
【新税网北京08/16/99信息】 在整个拉美地区普遍增长放慢，经济、
金融困难的形势下，今年上半年古巴经济却出现恢复性增长。古巴经济与计划
部部长罗德里格斯说，今年上半年古巴经济运行良好，国内生产总值可以超过
预计的2．5％的增长目标。古经济复苏主要表现在以下几个方面：
第一，农业效率提高。古经济支柱产业———蔗糖业生产自1990年以来首
次超过计划指标。1999年古计划生产蔗糖360万吨，实际产量可达378万吨，比
上一年度增长55万吨，增幅达23．4％。非糖农业生产也取得较好收成，如土豆
每公顷产量超过26吨，这对热带地区国家来说是较好收成。
第二，一些工业部门运行良好，连续保持增长势头。今年上半年工业增长率
为6．4％。到今年5月中旬，古巴已自产石油75万吨，超出计划2％，古巴今年计
划生产原油200万吨，1998年实际产油167．8万吨。而在90年代初期古巴每年石
油产量只有80万吨左右。石油产量的逐步增加为国家节省了宝贵的外汇。
目前古巴石油自给率已接近28％。政府计划在今后5年内使石油产量能够满
足国内需求的50％。到1999年底，古巴的天然气年开采量也将达到5亿立方米。
建筑业在今年头5个月已完成全年计划的57％。另外，古巴制药业、生物技术、
烟草和矿业的效益也有所提高，在国际上具有竞争能力。今年上半年古巴药品出
口增加5％，烟草及其制成品增加12％，古第三大创汇行业镍的产量上半年已完
成全年计划的55％。
第三，旅游业继续发展。旅游业目前在国民经济中的地位已超过糖业。国家
40％的收入来自旅游业。今年上半年抵达古巴的游客人数比1998年同期增长了3
1．9％，预计今年游客总人数为170万。古巴目前已拥有179家饭店，31900间客
房。目前正在建造新的饭店，以便在2000年达到能接待200万游客的能力。
第四，各种类型的对外经贸关系继续得到发展，吸引外资有所增加。古已在
世贸组织框架内与37个国家签订了贸易协定。在古建立的合资企业已达360家，
较去年增加15家，吸引外资40多亿美元。合作伙伴来自50多个国家和地区。
古巴经济复苏迹象的出现是和经济政策改革的稳步进行分不开的。为减轻财
政压力，古已宣布逐步取消对国有企业的补贴，并酝酿在今后3年内执行增值税
制度。自去年8月以来已有105家国营企业参加改革，以提高效益。古政府计划
在两年内完成对1000家主要国营企业的改造。在农业政策方面，政府推出奖励
制度，提高了农业生产者的积极性，有效地降低了成本，效果明显。值得指出的
是，古经济政策的调整既积极又稳妥，力求防止出现负面效应。
古巴经济的发展道路上仍存在困难。首先是缺乏资金，使得一些项目被搁置。
另外，古巴仍欠外债100亿美元，亟须做出重新安排。与此同时，美国对古巴继
续实行封锁政策，使得古难以在国际金融市场获得正常条件的贷款，并使得古经
济活动的成本增加；美针对古巴的赫尔姆斯—伯顿法仍严重干扰古与其贸易伙伴
的正常交流。最后，国际市场对古不利，国际糖价从每磅6美分降至目前的每磅4．
8美分，与此同时，石油价格上涨，从每桶10—12美元升至每桶15美元，古巴的
蔗糖收入减少，却在为进口石油支付更多的外汇。 |
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