|
克林顿行使否决权 减税案束之高阁
日期：1999-10-08
【新税网北京10/08/99信息】 美国总统克林顿９月２３日否决了由共
和党控制的国会参众两院于８月５日通过的一项减税法案，从而使共和党提出的
在１０年内减税７９２０亿美元的法案束之高阁。
克林顿在华盛顿签署否决这项减税法案时说，他之所以要阻挠这项减税法案
成为法律，是因为“这项减税计划太庞大了，它会给美国经济造成巨大的负担，
会迫使政府大幅度地削减对教育、医疗保健和其他重要领域的投资。”
克林顿说：“实施这项减税法案会使美国重新回到过去的失败政策上去。这
对美国的医疗保健、社会保障、教育事业来说都非常不利。”
９月中旬，共和党把减税法案送到了白宫，并声称美国人民迫切需要减税，
而克林顿否决了该法案。克林顿在否决减税法案后表示，要在今年年底前与共和
党一起找到一个替代减税法案的法案。但是，美国参众两院共和党领袖均表示，
他们在减税问题上同克林顿达成妥协是不可能的，这个问题将会留到２０００年
再提出讨论。
参议院多数党领袖特伦特·洛特说：“总统对这项减税法案的否决，将使减
税很难在今年实现，但我们明年还要再提出来。”
众议院议长丹尼斯·哈斯特德说：“总统对减税行使否决权，这对美国国会
来说是个悲哀的一天。我们没期望总统会对法案行使否决权，我们认为这是一部
公正的好法案。”
来自俄克拉何马州的众议院共和党会议主席瓦茨说：“我对总统行使否决权
感到羞愧，因为现在美国的经济那么好，他竟不顾人民的利益。现在不减税，该
等到何时？”
观察家们分析认为，由于减税问题已成为美国民主、共和两党争夺下届总统
和国会席位的一个重要筹码，因此双方将很难找到一个双方都能接受的折中方案。
美国共和、民主两党近来在减税问题上争论极为激烈。共和党认为，在今后
１０年内美国联邦预算盈余将达２．９万亿美元，因此应该大幅减税，并且提出
在今后１０年中减税８６４９亿美元。
这一计划一出笼，立刻遭到民主党和克林顿政府的强烈反对，指责共和党人
是在为企业家和投资者削减巨额税务，牺牲的是穷人和中下层人民的利益。克林
顿提出的减税目标是净减２５００亿美元，主要目的是鼓励退休储蓄，增加对医
疗保险事业、托儿、教育、社会保障制度等公众事业的援助。
７月２２日，共和党在众议院以２２３票对２０３票的微弱多数击败民主党，
通过了共和党提出的在１０年内减税７９２０亿美元的法案。共和党人打着“小
政府、低税收”的旗号，将其政治前途押在减税案上，其目的是通过减税赢得广
大选民，在２０００年总统大选中击败民主党，重新问鼎白宫。这个减税计划是
共和党领导层在９月中旬作为该党立法议事事项的决心向人们展示的，并被保证
为自１９８１年里根当选总统以来最为全面的减税。
根据最近的一项民意测验，５１％的妇女赞成克林顿减税２５００亿美元的
减税计划，反对共和党高达７９２０亿美元的大幅减税方案；而３６％的妇女和
４５％的男子支持共和党人的方案。测验结果还显示，８０％的女性认为医疗保
险非常重要，而赞成的男子只有７６％；６４％的女性认为减税非常重要，而男
子只有５７％。
克林顿总统在７月２４日向全国发表电台讲话时把共和党提出的减税建议斥
之为不顾后果的鲁莽行为。他说，为此付出的费用将会急剧膨胀，从而威胁到社
会保障制度、老人医疗保险及对国债的支付。他说，“除此之外，共和党的减税
方案数目太大，还会造成包括教育、环境、生物医学研究、国防和打击犯罪活动
等至关重要领域经费大幅度削减。”他谴责共和党的减税计划完完全全是恶劣的
经济政策。在国家面临战后生育高峰时出生的人们开始退休，医疗制度和社会保
障计划感到吃紧的时候，给联邦预算“捅出一个３万亿美元的大窟窿”。克林顿
说，除了危及退休计划以外，共和党的减税法案将会导致防务开支和国内开支削
减达４０％之多，并且有可能“重新回到赤字加高利率和经济呆滞时代”。呼吁
国会把１０年间预计会出现的２．９万亿美元结余的一部分，用于保障老人和残
疾人医疗保险计划和提供新的处方药物福利，以及对教育领域的投资。
此外，克林顿敦促国会重新考虑他提出的净减税２５００亿美元的一揽子计
划，其中包括托儿费用退税、老人长期看护费用免税和旨在为建筑学校筹集私人
经费的减免税。 （a9910010040314） |
|
|
|
|
