5月全国税收收入下降3.2% 跌幅收窄(含各税种分析)
日期:2009-06-24
据财政部统计,2009年5月份全国税收总额完成5709.7亿元,同比减收191.69亿元,下降3.2%,比去年同期增速(2008年5月份税收增速为57.7%)下降了60.9个百分点,比1月~4月税收的跌幅回升了7.9个百分点。
5月份税收呈现出以下特点:
一是税收总额继续减收,但跌幅有所收窄。继第一季度各月税收减收幅度逐月收窄后,4月份税收跌幅有所放大,同比下降13.1%;5月份税收有所好转,同比仅下降3.2%。
二是主体税种中增收税种范围有所扩大。5月份,消费税和营业税继续保持了前两个月的增收态势。其中,消费税快速增长,同比增长91.2%,营业税同比增长14%。除消费税、营业税外,5月份个人所得税实现了增收,同比增长0.9%。
三是一些主体税种依然减收。5月份,国内增值税下降4.7%,进口环节税下降18.9%,企业所得税下降8.9%。
四是耕地占用税、土地增值税、车船税等部分地方税种收入实现较快增长。其中,耕地占用税同比增长117.6%,土地增值税同比增长33%,车船税同比增长22.5%。
5月份税收继续减收的主要原因:一是工业增加值增速放缓、产成品价格继续下跌、增值税转型改革、固定资产投资增长使进项税额增加等因素导致国内增值税继续减收;二是企业效益继续下滑、汇算清缴适用所得税税率降低等因素导致企业所得税下跌较多;三是外贸进口大幅下降和进出口税收政策调整等因素导致进口税收大幅下挫;四是购买1.6升及以下排量汽车的车辆购置税减半征收的政策导致5月份汽车交易数量虽然快速增长,但车辆购置税收入依然减收。
5月份税收跌幅收窄的主要原因:一是成品油税费改革的增收效应显现。5月份成品油消费税同比增长5.4倍,增收162亿元,占消费税总增收额的90%。二是新增人民币贷款数量大幅增加、股票成交明显活跃等因素使金融保险业营业税有所回升,房地产开发和交易的活跃使房地产营业税实现增收。三是股票交易与去年同期相比明显活跃,股民入市意愿回升等因素使股票交易印花税的跌幅收窄。5月份主要税种收入情况及原因分析
一、国内增值税小幅减收
据财政部统计,5月份国内增值税收入继续保持减收态势,全月完成国内增值税收入1438.94亿元,同比下降4.7%,比去年同期的增速19.3%下降24个百分点,比1月~4月的跌幅扩大了1个百分点。国内增值税收入占税收总额的比重为25.2%。
增值税的税基大体相当于工业增加值和商业的增加值。
国内增值税持续小幅减收的主要原因:一是工业增加值和工业品出厂价格指数(PPI)有所回落。2009年4月份全国规模以上工业企业增加值增长7.3%,工业产品销售率下降2.2%,PPI同比下降6.6%。二是今年开始实施消费型增值税,企业购置机器设备的进项税额允许抵扣,以及投资的大幅增长使增值税进项税额大幅增加。
分行业看,增值税收入减收面较上月有所缩小。在18个重点行业中,有色金属、钢坯钢材、化工产品、电力、造纸、原油6类行业继续维持负增长局面。其中,原油和有色金属增值税减收幅度都较上月有所收窄,原油增值税同比下降59.3%,有色金属增值税同比下降54%。原油和有色金属增值税减收幅度收窄的主要原因是产品价格有所提高,4月份原油价格环比上升9.1%,有色金属价格环比上升10.8%。
其余十几类重点行业均实现增长,特别是交通运输设备和建材行业由前几个月的负增长转为本月的正增长,成品油增值税继续维持高增长局面,同比增长4.29倍。交通运输设备和建材行业增值税转为正增长的主要原因是,4月份这些行业的增加值增速均较前几个月有所提高。
二、国内消费税快速增长
5月份,国内消费税完成377.26亿元,同比增收179.95亿元,同比增长91.2%,增速比去年同期大幅提高了91.7个百分点,比1月~4月累计增速(48%)提高了43.2个百分点。
分品目看,5月份,成品油消费税收入实现了高速增长,同比增长538.4%,增收162亿元;而贵重首饰、烟、汽车和酒消费税收入实现平稳增长,同比分别增长22%、14.7%、7.3%和5.2%,分别增收1.67亿元、17.2亿元、2.4亿元和6594万元,实木地板、汽车轮胎和摩托车消费税比去年同期大幅降低,同比分别下降41.2%、15%、14.6%。
消费税的税基是烟、酒、汽车、成品油等14类特定商品的销售额或销售量。烟、成品油、汽车、酒四种商品的消费税合计收入占全部国内消费税收入的95%以上。
5月份,成品油消费税收入增长5倍多,增收额占国内消费税总增收额的90%。主要原因是成品油价格和税费改革的增收效应已经显现,即从2009年1月1日起,国家实施成品油税费改革,将成品油消费税的单位税额提高了4倍到7倍,使成品油消费税大幅增收。5月份,汽车消费税收入增长7.3%,摆脱了1月~4月汽车消费税下降11.4%的局面,主要原因是受国家多项刺激经济政策效应和小排量乘用车车购税优惠政策影响,4月份乘用车销量创历史新高,同比增长37.37%。其中,小排量乘用车保持稳步增长,1.6升以上的中、高排量乘用车市场也出现回暖迹象。
5月份,汽车轮胎消费税继续呈现负增长,但降幅逐渐收窄。主要原因是生产轮胎的主要原材料橡胶价格一路走低,带动轮胎价格大幅下降,但随着汽车销量较快增长,汽车轮胎需求增加,汽车轮胎消费税的降幅逐渐收窄。摩托车消费税降幅较大,主要原因是4月份摩托车销量同比下降16%。
三、营业税继续保持正增长
5月份,营业税完成601.84亿元,增收74亿元,同比增长14%,增速比去年同期下降3.9个百分点,比1月~4月的累计增速(0.1%)提高了13.9个百分点。
分税目看,银行业、证券业、房地产业营业税实现了较快增长,同比分别增长31.6%、29.7%和25.7%。建筑业、租赁和商务服务业实现了平稳增长,同比分别增长17.6%和13.3%。而邮政业、交通运输业营业税收入出现大幅度减收,同比分别下降37.5%和7.7%。
营业税的税基是交通运输业、建筑业、金融保险业、邮电通信业、文化体育业、娱乐业、服务业、转让无形资产和销售不动产9个行业取得的营业收入。
5月份,银行业营业税收入大幅增长,主要是受新增人民币贷款规模快速增长的影响,4月份新增贷款5918亿元,同比增长26%。证券业营业税实现较快增长,主要是受股市回暖带动。4月份,上交所股票成交金额为30107.17亿元,同比增长61%;深交所股票成交金额为15632亿元,同比增长89%。建筑业营业税收入实现快速增长,这主要是受2009年以来国家为刺激经济增长加大了对基础设施建设的投资力度的影响,4月份城镇固定资产投资增长了34%。房地产业营业税由前4个月的减收转为增收,主要原因是房地产开发投资增速有所回升,4月份增长6.4%,同时商品房销售额同比大幅增长63.7%,带动了房地产开发和交易的活跃,使5月份房地产营业税增长25.7%。
5月份,邮政业消费税大幅减少主要是受国家出台减免税政策的影响。